Приказ о создании комиссии по трудовым спорам — образец — Юридическая школа Нижневартовск

Что такое удостоверение, выдаваемое комиссией по трудовым спорам?

Удостоверение, выданное специализированным органом, представляет собой итоговый документ, завершающий процедуру разбора конкретного персонального конфликта на предприятии.

Действующее законодательство относит это удостоверение к перечню исполнительных документов наравне с традиционными и более распространенными в практической деятельности листами и приказами, выдаваемыми судебными инстанциями (ст. 12 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Поэтому удостоверению присущи те же свойства и признаки, что и всем документам подобного типа (подробно о том, какие документы сопровождают процедуру создания и работу комиссии, читайте тут).

Составление этого документа обусловлено неисполнением должником решения специализированного органа в добровольном порядке в установленный тринадцатидневный срок. Десять дней из которого предоставляется сторонам для оспаривания акта комиссии, а три дня – для удовлетворения требований взыскателя без применения механизмов принуждения.

Что такое комиссия по трудовым спорам на предприятии

При возникновении споров между сторонами трудовых отношений, наиболее популярным методом решения является – переговоры сторон. Менее популярным способом является уже обращение к комиссии.

Важно! Комиссия по трудовым спорам – это специально созданная структура, целью которой является урегулирование конфликтов между работниками и работодателем внутри компании. Решение вопросов при помощи такой комиссии происходит без обращения в сторонние органы.

Подобная комиссия может быть сформирована либо по инициативе работников, либо по инициативе самого работодателя. Принимаемые комиссией решения должны основываться на положениях трудового законодательства и локальных нормативных актов. Оказывать давление на комиссию не вправе ни одна из сторон ( статью ⇒ Заявление в суд о невыплате зарплаты).

Анализируем ситуацию

Анализ ситуации

Согласно ст. 384 ТК РФ комиссии по трудовым спорам образуются по инициативе работников (представительного органа работников) и (или) работодателя (организации, индивидуального предпринимателя) из равного числа представителей работников и работодателя.

Работодатель и представительный орган работников, получившие предложение в письменной форме о создании комиссии по трудовым спорам, обязаны в десятидневный срок направить в комиссию своих представителей. Представители работодателя в комиссию по трудовым спорам назначаются руководителем организации, работодателем – индивидуальным предпринимателем.

Представители работников в комиссию по трудовым спорам избираются общим собранием (конференцией) работников или делегируются представительным органом работников с последующим утверждением на общем собрании (конференции) работников.

В описанной ситуации работники выполнили требования законодательства: инициатива о создании комиссии исходила от общего собрания работников и соответствующее предложение в письменном виде было направлено работодателю. Отказ работодателя от участия в создании комиссии по трудовым спорам в данном случае не имеет законных оснований и является нарушением трудового законодательства.

Работодатель, получив письменное предложение работников о создании комиссии, обязан в течение 10 дней выбрать своих представителей и направить их для участия в работе комиссии.

Если работодатель отказывается или уклоняется от создания комиссии по трудовым спорам, работники имеют право инициировать коллективный трудовой спор. Несогласие работодателя с персональным составом комиссии в части представителей работников не является основанием для отказа от участия в ее создании.

Процедура отвода члена комиссии действующим законодательством не регламентирована, однако она может быть установлена локальным нормативным актом. По согласованию с представительным органом работников в порядке, установленном ст.

372 ТК РФ, работодатель вправе утвердить Положение о КТС или Регламент КТС, в котором будут предусмотрены возможность и порядок отвода члена комиссии.

За отказ работников от участия в создании комиссии они не могут быть привлечены к административной ответственности, однако в случае нарушения работодателем трудового законодательства он может быть привлечен к административной ответственности. Согласно ст.

5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение трудового законодательства влечет предупреждение или наложение административного штрафа: 1) на должностное лицо в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; 2) на лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от одной тысячи до пяти тысяч рублей; 3) на юридическое лицо – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Зачем нужна комиссия по трудовым спорам

В процессе исполнения работником своих трудовых обязанностей могут возникать различного рода конфликтные ситуации, связанные как с несогласием работника исполнять поручение руководителя, так и с недовольством руководителя тем, как работник исполнил данное ему поручение, и так далее.

Комиссия по трудовым спорам является органом, имеющим полномочия разрешать некоторые категории таких конфликтов самостоятельно, не доводя дело до обращения работника в трудовую инспекцию или суд. Такое решение спора выгодно и для работника, и для работодателя.

Так, КТС может решать следующие вопросы:

  1. об изменении графика отпусков, разделе или переносе отпуска;
  2. о предоставлении работнику отгула;
  3. о правомерности отстранения от работы. О том, как составляется приказ об отстранении от работы, мы рассказали в статье по ссылке;
  4. о дисциплинарных взысканиях, наложенных на работника;
  5. о материальной ответственности работника;
  6. о выплате премий, надбавок;
  7. о выплате заработной платы (сроки, размер);
  8. о нарушении условий трудового договора любой из сторон и так далее.

В КТС может обратиться даже уволенный работник при условии, что спор по его вопросу КТС рассматривать вправе.

Полномочия комиссии определены статьей 385 ТК РФ. Так, комиссия по трудовым спорам не может решать вопросы:

  1. о восстановлении на работе после увольнения;
  2. о выплатах в случае получения работником производственной травмы;
  3. о взыскании морального вреда с работодателя;
  4. о выплате компенсаций за задержку выдачи трудовой книжки и т.п.

Как работает комиссия по трудовым спорам

Порядок рассмотрения спорных вопросов комиссией по трудовым спорам происходит в следующем порядке:

  1. Работник подает заявление. Если в отношении работника было допущено нарушение, то он вправе в течение 3 месяцев обратиться в комиссию с заявлением в письменном виде. В заявлении указывается суть сложившейся проблемы, претензия к работодателю и требования работника. При наличии дополнительных документов, их необходимо приложить к заявлению.
  2. Заседание комиссии. В срок до 10 дней с момента обращения работника с заявлением комиссия обязана провести заседание, по итогам которого составляется протокол. Данный протокол вручается работнику, подавшему заявление.
  3. Сбор документов. Комиссия самостоятельно собирает необходимые документы, в том числе приказы, отчеты, докладные записки и др. Сбор документов необходим в том случае, если информации, предоставленной, работником, для решения спора недостаточно.

Кто издает на предприятии?

Формирование производится с распоряжения руководителя. Поступившее в администрацию письменное заявление от работников служит первоначальным этапом для подготовки нужного пакета документов. Составитель должен полностью соблюдаться все правила по оформлению, предусмотренные Законом.

Комиссия может создаваться для рассмотрения конкретной конфликтной ситуации, а так же для ее функционирования на неопределенный срок. Работодатель, обязан строго выполнять свои обязанности, касающиеся вынесенных решений.

Обратите внимание! С членов, выступающих со стороны рабочего состава, не взимается оплата за то время, которое они провели на слушании (ст.384 ТК РФ).

В каждом управлении имеется специальный бланк, форма которого должна соответствовать требованиям и нормам. Если на предприятии такого нет, то составление производится на белом листе формата А-4 (за основу берутся типовые договора по ОКУД).

Предлагаем ознакомиться  План-график выполнения регламентных работ на аварийно-спасательных средствах. Образец 2021. Бесплатная консультация юриста в Кемерово

Кто составляет?

Составление удостоверения комиссии по трудовым спорам относится к компетенции председателя, его заместителя и секретаря. Подписывает удостоверение председатель или его заместитель.

На практике имеют место ситуации, когда удостоверение фактически составляется руководителем предприятия или по его поручению юристом, кадровиком или иным сотрудником. Это возможно в случае, если счета предприятия арестованы, а заработную плату работникам нужно выдавать.

Такой вариант устраивает как руководство, так и сотрудников предприятия. Но юридически данный документ будет исходить все-таки от специализированного органа — комиссии (больше о том, что такое комиссия по трудовым спорам, читайте тут, а из этой статьи вы узнаете кто входит в комиссию по трудовым спорам и предоставляются ли работодателям представители).

Образец заявления в комиссию по трудовым спорам

В начале документа пишется:

  • адресат: название комиссии по трудовым спорам, в которую отправляется заявление;
  • сведения о заявителе: ФИО, данные из паспорта или иного документа, удостоверяющего его личность, адрес места жительства и телефон для связи.

Затем идет основной блок, куда вносится суть проблемы. Описывать ее нужно как можно более подробно, памятуя о том, что незначительных деталей в таком деле быть не может.

Позиция заявителя обязательно должна быть обоснована как ссылками на законодательство РФ, так и на другие подтверждающие его правоту документы.

В завершение заявитель должен написать просьбу о рассмотрении проблемы и принятии какого-либо решения. Все приложенные к заявлению дополнительные бумаги нужно отметить отдельным пунктом.

Онлайн инспекция — создание ктс

Особенности составления заявления, общие сведения

Если перед вами встала задача написать заявление в комиссию по трудовым спорам, а вы не знаете, как грамотно это сделать, рекомендуем внимательно почитать приведенные ниже советы. Также ознакомьтесь и с образцом документа – на его основе у вас легко получится оформить собственный бланк.

На сегодняшний день единой унифицированной формы заявления в комиссию по трудовым спорам нет.

Означает это то, что работники предприятий и организаций имеют возможность составлять его в свободном виде или, если комиссия предоставит шаблон документа – по его типу.

Вне зависимости от того, какой вариант будет выбран, при написании заявления надо учитывать несколько общих моментов, которые характерны для всех подобного рода бумаг. В частности, нужно следить за тем, чтобы структура и содержание бланка отвечали некоторым стандартным нормам делопроизводства.

Иными словами, заявление следует условно поделить на три части:

  • так называемую «шапку», куда вносятся данные об адресате и заявителе;
  • основной блок — подробное описание проблемы, с которой человек обращается в комиссию по трудовым спорам;
  • заключение — это просьба о разрешении ситуации и подпись заявителя.

Заявление допускается составлять на обычном чистом листе любого удобного формата (предпочтительно А4), от руки или набирать на компьютере – в деле определения его легитимности эти параметры роли не играют. Важно только то, чтобы оно было написано без ошибок и помарок, а если таковые все же произошли, лучше не исправлять их, а оформить новый бланк.

Еще один момент, который нужно обязательно учитывать: в заявление нельзя приводить недостоверные или непроверенные данные, поскольку они могут послужить поводом к санкциям со стороны контролирующих структур.

Заявление обязательно должно быть подтверждено «живой» подписью заявителя.

Составляется заявление в двух идентичных экземплярах, один из которых следует передать в комиссию, а второй после того, как на нем будет поставлена отметка о принятии копии, оставить у себя. В дальнейшем это поможет избежать возможных неприятностей, если вдруг возникнет вопрос о самом факте или сроке передачи документа по назначению.

Плюсы создания комиссии по трудовым спорам

Создание комиссии имеет следующие преимущества:

  1. Доверие сотрудников. Если в компании существует такая структура, то сотрудники знают, что при возникновении сложных ситуаций к ней можно обратиться. А значит со стороны работодателя можно рассчитывать на более лояльное отношение.
  2. Часть споров и разногласий можно решить на месте и внутри компании. Если споры решаются путем обращения в трудинспекцию или прокуратуру, это приводит к потере довольно значительного количества времени, а также утрату репутации компании. При решении проблемы внутри компании, процесс урегулирования происходит быстрее и с меньшими издержками.
  3. Упрощенный сбор документов. В случае разбирательств, комиссия самостоятельно запрашивает необходимые документы. А при обращении в суд работнику придется делать это самостоятельно.

Постоянно действующая комиссия

Несмотря на то, что чаще всего комиссии создаются в качестве временных органов, призванных обеспечить решение какого-либо важного конкретного вопроса или спорной ситуации, в некоторых случаях комиссия может быть и постоянно действующей. Например, если ситуации, обычно входящие в сферу ответственности временных комиссий, происходят с достаточно высокой частотой, чтобы оправдывать функционирование постоянно действующего органа.

В таком случае это будет более эффективным решением, так как уменьшит количество процессуальных действий и, соответственно, расходов ресурсов компании.

При этом факт постоянного функционирования комиссии обязательно должен быть отражен в соответствующей локальной нормативной документации предприятия и непосредственно в приказе о формировании такого органа. Кроме этого, постоянная работа комиссии также практически всегда требует учет и дополнительных факторов.

Например — принципов замены её участников и изменения регламента работы органа без его упразднения. Подобные аспекты также следует отразить в приказе о создании комиссии и иных нормативных документах.

Правильный порядок действий в данной ситуации:

1. Работодатель должен принять от работников письменное предложение о создании комиссии по трудовым спорам.

2. В десятидневный срок с момента получения письменного предложения о создании комиссии по трудовым спорам работодатель должен:

2.1) выбрать своих представителей в комиссию по трудовым спорам;

2.2) издать приказ о создании комиссии по трудовым спорам;

2.3) направить выбранных представителей от работодателя для участия в комиссии по трудовым спорам.

3. Работодатель должен организовать необходимые условия для работы комиссии по трудовым спорам (обеспечить изготовление печати, выделить помещение для заседаний и хранения документов, обеспечить наличие необходимых канцелярских принадлежностей, оргтехники и т.д.).

4. Целесообразно в порядке ст. 372 ТК РФ утвердить Положение или Регламент КТС.

Приказ о создании комиссии по трудовым спорам — образец

Иногда в деятельности организации возникают вопросы, которые руководитель не вправе решать самостоятельно. В таком случае для решения вопроса собирается группа из нескольких человек – комиссия, и составляется приказ.

Комиссионно рассматриваются вопросы, например, о проведении экспертизы, аттестации, списание материалов, расследование несчастного случая, при трудовых спорах, при аттестации работников, либо при решении любого другого внутреннего вопроса в организации.

Приказ создается делопроизводителем, заверяется руководителем и всеми ее членами.

В данном документе приводятся причины, по которым создается комиссия, указываются соответствующие случаю нормы закона, а также указывается состав комиссии – фамилии, имена, отчества сотрудников, их должности. Выбирается председатель комиссии и секретарь.

  • Оформляем приказ о создании комиссии
  • Приказы оформляются по обычной форме, как и другие приказы по деятельности компании:
  • В шапке приказа пишем наименование организации в развернутой и в краткой форме.
Предлагаем ознакомиться  Что входит в обязанности оператора связи на почте? - Подборки ответов на вопросы

Указывается дата составления и место составления. Как правило, оно совпадает с местом расположения организации.

Пишем слово «ПРИКАЗ».

Далее указываем, вид комиссии (экспертная, аттестационная и т.д.).

Создание комиссии по трудовым спорам: порядок

Комиссия по трудовым спорам может создаваться по инициативе как работников, так и работодателя и должна состоять из равного числа представителей работников и работодателя. Конкретное число членов комиссии законодательством не установлено.

На практике комиссия по трудовым спорам обычно состоит из 3 человек от каждой стороны. Получив предложение в письменной форме о создании комиссии по трудовым спорам, работодатель и представительный орган работников должны направить в комиссию своих представителей в течение 10 рабочих дней (ч.

1 ст. 384 ТК РФ).

  • Что учитывается при наложении дисциплинарного взыскания
  • Через сколько происходит снятие дисциплинарного взыскания
  • Чем грозит дисциплинарное взыскание на работе
  • Сколько составляетс срок действия дисциплинарного взыскания
  • Протокол общего собрания трудового коллектива: образец 2021 года
  • Приказ утверждения правил внутреннего трудового распорядка: образец 2021 года
  • Приказ о снятии дисциплинарного взыскания: образец 2021 года

Сказанное означает, что создание трудовой комиссии – это обоюдное решение, принятое работниками и работодателем. И говорить о том, что трудовая комиссия создается на основании приказа работодателя, нельзя.

Комиссия по разрешению индивидуальных трудовых споров действует обычно на основании Положения о комиссии, которое утверждается работодателем и представителями работников.

Под приказом о создании комиссии обычно понимается распорядительный документ, которым работодатель решает основные вопросы, которые возникают при образовании комиссии и которые находятся исключительно в компетенции работодателя.

К примеру, именно работодатель определяет перечень своих представителей в комиссию по трудовым спорам (ч. 2 ст. 384 ТК РФ).

Кроме того, работодатель должен обеспечивать организационно-техническое сопровождение деятельности комиссии (к примеру, выделить помещение для проведения заседаний комиссии) (ч. 4 ст. 384 ТК РФ). Поэтому этот аспект создания трудовой комиссии также может быть отражен в приказе работодателя.

После того, как комиссия будет создана, она избирает из своего состава председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии (ч. 5 ст. 384 ТК РФ).

Законодательством не установлен срок, на который комиссия создается. Поэтому такая комиссия может создаваться для рассмотрения как конкретного трудового спора, так для постоянной работы в качестве органа по разрешению индивидуальных трудовых споров.

Однако необходимости в нем нет при разрешении исключительно кадрового спора, не связанного с оплатой труда работника.

Приведем для приказа о создании комиссии по трудовым спорам образец его заполнения:

Состав комиссии по трудовым спорам

В качестве комиссии по трудовым спорам выступает собрание из представителей работодателя и представителей работников, которое уполномочено решать сложные вопросы, возникающие в отношениях между двумя сторонами трудовых отношений.

Комиссия назначается специальным распоряжением директора, при обязательном согласии профсоюзного комитета (если таковой в организации имеется).

Комиссия включает в себя несколько человек, которые трудятся в разных структурных подразделениях компании. Среди них выделяется председатель, рядовые члены и секретарь.

На предприятии может действовать одна комиссия или несколько – в каждом отдельном структурном подразделении.

Трудовая комиссия

Трактовка норм ТК РФ работниками и работодателями может различаться. Так возникает трудовой спор.

Создание трудовой комиссии (комиссии по трудовым спорам, КТС) позволяет рассматривать и решать подобные проблемы внутри организации, не прибегая к помощи третьих лиц. Исключение составляют лишь случаи, рассматриваемые, согласно законодательству, в судебном порядке.

КТС может создаваться по инициативе работников, профсоюзной организации, работодателя либо по их обоюдному решению (ст. 384 абз. 1 ТК РФ). Законодателем установлен 10-дневный срок на ее создание с момента поступления такого предложения.

В компетенцию комиссии входят вопросы:

  • своевременной выплаты заработной платы;
  • выплаты заработной платы не в полном объеме, без учета сверхурочных, выходных и праздничных дней;
  • отказа в возмещении командировочных расходов;
  • несоблюдения условий трудового договора, одностороннего изменения этих условий;
  • касающиеся материальной ответственности;
  • урегулирования графика отпусков, предоставления отгулов;
  • наложения дисциплинарного взыскания, если работник с ним не согласен, и др.

В компетенцию комиссии не входят споры, касающиеся увольнения, восстановления в должности, перевода на низшую должность по результатам аттестации, компенсационных выплат от работодателя после незаконного увольнения или перевода, отказа в приеме на работу, нарушения закона о персональных данных, истребования компенсации морального вреда. Они решаются только судом.

В трудовую комиссию может обратиться любой работник, считающий, что его права нарушены, в течение 3 месяцев после обнаружения нарушения (ст. 386 ТК РФ). На рассмотрение вопроса у комиссии есть 10 дней (ст. 387 ТК РФ).

Создание комиссии – необязательная процедура. Законодательство никак не регламентирует сроки ее создания, количество членов комиссии.

Статья 384 ТК РФ говорит лишь о равном количестве представителей со стороны работников и работодателей и о необходимости избрать председателя, секретаря из их числа. Работники своих представителей избирают на общем собрании, а работодатель назначает приказом.

Трудовая комиссия может создаваться для решения определенного спора или работать постоянно, создаваться по организации в целом или в каждом отдельном структурном подразделении. Обязательно наличие у трудовой комиссии своей печати. Организовывать работу комиссии обязана администрация.

Если решение комиссии не исполнено, на руки сотруднику выдается ее удостоверение (исполнительный лист). По этому документу ФССП может исполнить решение принудительно (ст. 389 ТК РФ).

Кстати говоря! Закон не запрещает работнику обращаться сразу в суд для решения спора с администрацией, минуя трудовую комиссию (Пост. Пленума ВС №2 17/03/04 п. 2).

Особенности функционирования комиссии по урегулированию трудовых споров организации прописываются в ЛНА – Положении о комиссии по трудовым спорам. Создание комиссии утверждается приказом руководителя организации.

Шапка

Здесь указывается эмблема (при наличии), полное наименование, дата, порядковый номер регистрации в книге учета.

Этот раздел самый информативный и обязательный, так как в нем излагается основная суть.

В заголовке указывается тема: «О создании комиссии по трудовым спорам». Далее идет причина. Это может быть принятое заявление от рабочего коллектива, или предложение, поступившее от профсоюзного комитета.

Так же в этой части, необходимо указать на какую статью опирается формирование КТС (ст.384 ТК РФ) и для каких целей (для существования на постоянной основе, либо для рассмотрения определенной возникшей конфликтной ситуации).

После слова «ПРИКАЗЫВАЮ», руководитель утверждает свое решение, связанное с данным поручением. Назначает состав участников (членов) с указанием полностью ФИО и должность. Также назначает председателя и секретаря, срок существования, график проведения заседаний.

Указывается и то, что затрачиваемое время выбранных представителей на проведение заседаний не влияет на их месячный заработок.