Куда жаловаться на управляющую компанию — полный гайд 2019

Что делать если не помогло

Если проблемы с управляющей компанией не решаются: придется идти в прокуратуру или суд. Обращаться в прокуратуру получится если после обращения в Роспотребнадзор и ГЖИ ситуация не поменялась.

Образец жалобы в прокуратуру

Важно: подавать заявление в прокуратуру нужно в районную по вашему месту жительства.

После этого прокуратура возьмет 30 дней для ответа. Если нарушения найдутся — составляется акт реагирования. Дальше этот акт отправляется в управляющую компанию. Выглядит все ультимативно: если не исправят проблему — компанию могут закрыть.

При обращении в суд вы сможете отсудить компенсацию: если прорвало трубы и нужно теперь делать ремонт в квартире или если вы упали и получили травму зимой, а УК не нанесла песочно-солевую смесь.

Важно: заявление в суд подается если вашему случаю не прошло три года.

Ваш иск в суде будет рассматриваться течение двух месяцев. Подготовьте все доказательства к суду: фотографии, видео, документы, заключения специалистов и свидетелей. Если суд принял решение не в вашу пользу — не расстраивайтесь. Подавайте апелляцию и в течение двух месяцев обжалуйте приговор.

Что относится к бездействию управляющей компании? категории жалоб, подаваемых на ук

Пункт 2 ЖК РФ чётко прописывает пункты, которые обязательно должны быть в договоре, заключаемым между управляющей организацией и собственниками квартир:

  • Список работ и услуг, осуществляемых для содержания и ремонта общего имущества и нежилых помещений в многоквартирном доме;
  • порядок, согласно которому, такой перечень может быть изменён;
  • список коммунальных услуг, предоставляемых организацией;
  • порядок, согласно которому осуществляется определение цены договора, размер платы за коммунальные услуги, размер платы за содержание и ремонт дома;
  • порядок внесения такой платы;
  • порядок, согласно которому осуществляется контроль за действиями управляющей компании.

В первом квартале каждого года управляющая организация должна предоставить жильцами отчёт о проделанной работе. Требуется указать все траты, проводимые организацией, показать список проделанных работ, а в случае невыполнения обязательств объяснить причины оплошности.

Если управляющая организация не даёт такой отчёт или если в его тексте есть явные нарушения, или если УО перестаёт выполнять обязательства, прописанные в договоре, жильцы имеют право подать коллективную жалобу.

Также на жильцов распространяется Закон “О правах потребителя” и все соответствующие ему нормы. Управляющая организация не должна проявлять грубость или хамство, обязана предоставлять все полагающиеся сертификаты на каждую доску или банку краски, действовать в интересах жильцов, а не в интересах собственного обогащения.

Что может решить государственная жилищная инспекция

Если вы обратитесь в ГЖИ, то они смогут решить часть проблем — неправильное техническое обслуживание. К ним относится: подготовка к отопительному сезону, проведение собрания жильцов и проблемы в использовании самого дома. Сотрудники ГЖИ после подачи жалобы — сразу приступят к работе и начнут проверку управляющей компании.

Чтобы подать жалобу, найдите офис ГЖИ в вашем городе в интернете. После этого напишите жалобу по образцу.

Образец жалобы ГЖИ

Еще понадобятся ваши документы на проживание в данном доме, копия жалобы и ответ из УК. При этом, если инспекция найдет другие нарушения — управляющую компанию заставят также их исправить.

Что такое управляющая организация

Деятельность УК регулируют правовые акты, которые разработало правительство РФ

Управляющая организация занимается посреднической деятельностью между жильцами и различными компаниями или людьми, связанными с эксплуатацией и содержанием дома.

К примеру, если в подвале прорвёт трубу, то приехавший на вызов сантехник должен будет получить деньги за свою работу.

Здесь возникает вопрос: кто именно должен платить этому человеку, и с кем он будет заключать договор? В таком случае он должен обойти весь дом и собрать с представителя каждой квартиры подпись и часть оплаты, что не только глупо, но и физически трудно, ведь в квартире 17 никого сегодня нет дома, в 27-й не хотят платить, а в 49-й ну совсем нет денег.

Добавим сюда факт того, что речь не ограничивается одним единственным сантехником. Многоквартирный дом зависит от действий десятков различных людей: уборщики, консьержи, электрики, сантехники, маляры и т.д.

Для того, чтобы избежать бюрократический ад, используется специальный посредник, с которым заключают договор владельцы квартир, а тот в свою очередь нанимает работников от имени жильцов. Таким посредником является управляющая организация.

Обычно она берёт на себя все функции работодателя для персонала, обслуживающего дом: назначает план работ, выплачивает заработную плату, определяет время выходных и отпусков.

Здесь нужно отдельно отметить факт, вытекающий из вышенаписанного (и чётко указанный в ЖК РФ). Управляющая организация часто пытается показать себя важными людьми в серьёзных костюмах, от веления которых зависит судьба всего дома.

Однако они наёмные работники жильцов, которым те платят зарплату. В случае неправомерных или некомпетентных действий УК жильцы имеют полное право жаловаться и требовать достойного выполнения требуемых услуг.

А при необходимости такую организацию можно и уволить, как и любого другого наёмного сотрудника, наняв на её место кого-то, кто лучше справится со своей задачей. А при желании можно даже сформировать товарищество собственников жилья и самостоятельно заниматься нуждами дома.

Основные претензии жителей многоквартирных домов

Чаще всего собственники жилья жалуются на следующие проблемы:

Проблема Частота обращений
Некорректное начисление оплаты за коммунальные услуги 19,3
Ненадлежащее содержание МКД 13,3
Нарушения в предоставлении коммунальных услуг 12,4
Вопросы по капитальному ремонту МКД 8,3
Вопросы по благоустройству придомовой территории 7,6
Проблемы с приборами учёта коммунальных ресурсов 2,7
Прочие жалобы и вопросы 36,4

* — (в % к общей численности)

Первая инстанция, в которую жители МКД должны обратиться при возникшей проблеме — это УК. Это логично, ведь эта организация обязана защищать интересы собственников жилья.

В каких случаях можно пожаловаться на ук

Выбирая компанию, которая будет заниматься содержанием дома, жильцы, как правило, обращают внимание на стоимость обслуживания. Качество предоставляемых услуг на этом этапе находится на втором плане. Но когда доходит до взаимодействия с управляющей фирмой, граждане начинают жаловаться на ненадлежащее выполнение подрядчиком своих обязательств.

Жалоба на отопление в квартире – одна из наиболее распространённых. Обычно нарекания вызывают не только холодные батареи в зимний период, но и недостаточная энергоэффективность отопительной системы в целом.

Кроме того, пожаловаться на работу УК можно в следующих случаях:

  1. Невыполнение установленных нормативов в предоставлении ряда коммунальных услуг: температуры и напора воды, санитарных условий в доме и так далее.
  2. Несоблюдение условий договора.
  3. Ненадлежащая подготовка к отопительному сезону: в квартирах слишком жарко или холодно.
  4. Нарушение графика предоставления услуг: засорился мусоропровод, не работает лифт, протекает крыша, отсутствует освещение и так далее.
  5. Игнорирование собраний собственников квартир.
  6. Безосновательный пересмотр тарифов.
  7. Нецелевое использование денег подрядчиком.
  8. Отсутствие отчётности подрядчика либо её фальсификация и прочее.

В какую инстанцию направить жалобу

Выбор учреждения для подачи претензии к работе УК обусловлен сутью конфликта и тем, какие права нарушены. Кроме общих инстанций вроде суда и прокуратуры потребители услуг имеют право жаловаться в Федеральную антимонопольную службу, например, при неоправданном повышении тарифов на коммунальные услуги, в Роспотребнадзор, департамент жилищно-коммунального хозяйства и так далее.

Первостепенная задача собственников жилья – урегулировать конфликт с УК. Тем более, что прием жалоб от населения входит в обязанности управляющей организации. Существует два варианта развития событий: компания либо удовлетворяет требование заявителей, либо не принимает никаких мер.

Если УК отказывается удовлетворить законные требования жильца, следует обратиться:

    В Жилищную инспекцию. Эта структура уполномочена проводить по обращению граждан проверки жилищно-коммунального фонда. Инициативные действия председателя ТСЖ могут привести к тому, что государственный орган наложит административное взыскание на виновных лиц.

[1]

Если урегулировать конфликт непосредственно с компанией не удалось, следует предупредить руководство УК о своем намерении обратиться в контролирующие инстанции.

Жалоба в прокуратуру

Как правило, обращение в полицию — крайняя мера, на которую стоит идти лишь в том случае, если есть подозрения в хищении, нецелевой трате средств или преступной халатности. Как правило, при доказательстве подобных нарушений, виновным придётся сесть на скамью подсудимых.

Серьёзным нарушением также можно считать ситуацию, вследствие которой по обстоятельствам, зависящим от управляющей организации, дом на долгое время остался без газа, электричества или воды. Если дом находится в аварийном состоянии или были повреждены опасные участки (линии электропередач, газовые трубы).

Право на подачу заявления имеют собственники жилья или коммерческих помещений (магазины, склады, кафе). В данном случае это действительно важно, ведь владельцы бизнеса, размещённого в доме, как никто другой заинтересованы в успешном решении дела. А вот люди, арендующие квартиру или помещение, подать заявление уже не смогут.

Предлагаем ознакомиться  Водительская медкомиссия в Королёве – 5 клиник, цены от 1000 руб – НаПоправку

Помимо самого заявления важно приложить доказательства приведённых слов. К примеру, если дом был доведён до аварийного состояния, то потребуются фотографии. Если взималась плата за услуги, которые не были совершены, — чеки, подтверждающие позицию обвинителя.

Несмотря на то, что прокуратура должна проводить проверку самостоятельно, существует тенденция перенаправлять заявление на жилищную инспекцию и роспотребнадзор. Поэтому рекомендуется отправляться в полицию только после посещения этих двух ведомств.

Жалоба в роспотребнадзор

Жаловаться на управляющую компанию в Роспотребнадзор следует в таких ситуациях:

  • предоставлена некачественная услуга ЖКХ;
  • необоснованно завышена оплата коммунальных услуг;
  • отказ УК представить сведения об объеме и сроках подачи услуг ЖКХ;
  • есть основания для предположения о неправомерном расходовании денежных средств жильцов.

При написании жалобы следует опираться на законодательные акты, в т. ч. на Закон «О защите прав потребителей». К подаваемому в Роспотребнадзор документу нужно приложить копию заявления, отправленного в УК ранее, и которое УК либо проигнорировала, приняла не надлежащие меры.

Унифицированной формы жалобы в Роспотребнадзор не существует. Составлять заявление следует в свободной форме в 2 экземплярах, учитывая правила оформления документа, описанные в предыдущем разделе статьи.

Есть несколько способов подачи заявления:

Если заявитель хочет жаловаться в Роспотребнадзор на управляющую компанию через интернет-приёмную с целью проведения внеплановой проверки, то он должен иметь регистрацию на сайте «Госуслуги». Это необходимо для идентификации личности заявителя. Для подачи простого заявления регистрация не требуется.

Срок рассмотрения жалоб в Роспотребнадзоре — 30 календарных дней.

Жалоба на управляющую компанию: куда, как составить

Комy жаловаться, если управляющая компания не выполняет свои обязательства? Чтобы составить жалобу, нужно обратиться к юристу или это можно сделать самостоятельно? НашГород составил подробную инструкцию, как действовать, когда обслуживающая организация нарушает права жильцов многоквартирных домов.

Управляющая компания — это организация, которая отвечает за комфортнoe проживаниe в домe. Однако не всегда УК ответственно относится к своим обязанностям. К примеру несвоевременно проводит текущий ремонт жилого здания и уборку дворовых территорий и подъездов, или противозаконно начисляет лишние деньги в квитанциях за коммунальные услуги.

Также ГЖИ контролирует деятельность управляющих компаний по содержанию жилых домов: в каком состоянии находятся стены, перекрытия, фасады, подвалы и как регулярно выполняется уборка от мусора, снега дворов и очистка крыш от наледи в зимне-весенний период. В зону ответственности УК также входит благоустройство дворов и инженерные внутридомовые сети: электричество, водо- и теплоснабжение.

Какие жалобы в отношении УК рассматривает ГЖИ:

Пожаловаться на управляющую компанию можно в территориальное отделение управления Роспотребнадзора.

Роспотребнадзор рассмотрит жалобу в соответствии с законом РФ «О защитe прав потребителей» и к примеру может заставить управляющую компанию пересчитать плату за месяц, если вода или отопительное оборудование в этот период были недостаточной температуры.

Какие жалобы в отношении УК рассматривает Роспотребнадзор:

Если предыдущие инстанции не помогли в решении вопросов с УК — написать жалобу на нее можно в прокуратуру по месту проживания.

В надзорный орган с жалобой на УК обращаются если:

В соответствии с регламентом, прописанном в законе, сотрудники прокуратуры обязаны рассмотреть ваше обращение и отправить вам ответ в течение тридцати дней.

Кроме того, жители, недовольные работой управляющей организацией, могут обратиться в Федеральную антимонопольную службу. Это ведомство может помочь вам, если в квитанциях за коммунальные услуги ваша УК ставит завышенные тарифы.

Также в ФАС разберутся с обслуживающей организацией, если она неправомерно навязывает жильцам свои услуги за дополнительную плату. К примеру, УК не имеет право брать деньги за проезд автомобиля к дому, где проживает собственник жилья.

Каждая из вышеперечисленных организаций, в рамках своих полномочий, имеет возможность разрешить возникший конфликт с УК, оказав воздействие и обязав ее оказывать коммунальные услуги в соответствие с законом.

В вашем обращении должны быть указаны такие данные:

Форма заявления может быть свободной. Но, указывая причины, более подробно опишите выдвигаемые претензии и по возможности укажите реакцию УК (какие действия она предприняла, чтобы устранить нарушения или ее бездействии).

Подать жалобу на УК можно лично, отправив ее по почте или дистанционно на сайте ведомства или на портале госуслуг.

Важно: жалобу на управляющую компанию можно подать от собственного имени или коллективную с подписями и данными всех заявителей.

Сейчас проще всего обратиться в надзорные органы дистанционно — по интернету. На официальных сайтах есть все сведения, где и каким образом принимаются заявления от граждан. Подать жалобу в ГЖИ также можно онлайн через электронную приемную на сайте инспекции или на госуслугах. На последнем — нужно пройти по ссылке из меню «Электронныe сервисы», затем кликнуть по пункту «Написать обращениe».

С момента регистрации заявления сотрудники ГБЖ рассмотрят его и по необходимости проведут проверку. На все это у них есть тридцать дней. По результатам проведенных мероприятий ведомство письменно уведомит вас о принятых мерах. Но ответ вы можете получить и раньше.

Подать жалобу на сайте ГЖИ:

Если вы проживаете в крупном городе, то онлайн-приемная у инспекции наверняка есть. В маленьких населенных пунктах скорее всего придется обращаться за помощью лично.

Ответ на заявление будет выслан на указанный вами адрес электронной почты или на почтой (зависит от того, какой вариант вы укажите).

Подать жалобу в ГЖИ в письменной форме:

Для оформления письменного заявления возьмите чистый лист формата А4. Заполнить его можно от руки или напечатать текст на компьютере:

Помните, что описывать ситуацию лучше официальным, сухим языком. Эмоциональные высказывания и афоризмы и тем более шутки, мат, ругательные слова — здесь недопустимы.

Оформить заявление или жалобу можно как на сайте госуслуг, так и в мобильном приложении. Предварительно подготовьте все копии документов в электронном виде. Сканы и фото должны хорошо читаться. Общий размер прикрепляемых файлов не должен превышать 50 Мб. Текст обращения также составьте заранее в текстовом файле — это упростит задачу и сократит время. Вам останется только копировать и вставлять текст в специальное поле на сайте.

Жалобы на обслуживающую организацию через Госуслуги оформляется соответствии с пошаговым алгоритмом:

Ответ на жалобу на УК, поданную через сайт Госуслуг рассматривается в двухнедельный срок. Как скоро вы получите обратную связь зависит от характера проблемы и объема работы, требуемого для ее решения.

Важно: если вы не зарегистрированы на сайте Госуслуг — пройдите авторизацию и тогда на портале у вас появится личный кабинет. Если вы зарегистрировались только по номеру телефону — вам будет доступен ограниченный функционал электронного сервиса услуг. Чтобы воспользоваться всеми возможностями сайте — идентифицируйте свою личность.

Сделать это можно несколькими способами:

Как правильно написать самостоятельно жалобу в прокуратуру?

Строгих регламентов по оформлению заявления в прокуратуру нет, писать ее можно в свободной форме, но с соблюдением общепринятых правил:

Втексте жалобы излагайте только реальные факты, без эмоций и преувеличений. Подкрепите свои слова документами, справками, актами, фото и видеодоказательствами.

Подать жалобу в прокуратуру можно по месту нахождения управляющей компании в двух экземплярах: первый останется в ведомстве, второй со штампом о регистрации — у вас. Также можно отправить пакет документов заказным письмом с уведомлением. В этом случае обязательно составьте опись всего материала, который вы собрали и прилагаете к жалобе.

В некоторых российских городах можно обратиться в прокуратуру через онлайн-приемную. Уточните на сайте регионального ведомства, есть у них такая функция или нет.

Жалобу можно подать от собственного имени или коллективную. Тогда в шапке заявления укажите всех заявителей с ФИО, адресами и номерами телефонов, а в конце все они должны поставить свои подписи.

Важно: коллективная жалоба обладает преимуществом, особенно при наличии протокола общедомового собрания и где указано, что решение о жалобе в прокуратуру принято сообща.

В заявлении можно потребовать заставить УК устранить нарушения и выполнить требуемые работы или провести надзорную проверку по указанным в жалобе фактам. Кроме того, в полномочиях прокуратуры не только установление виновных лиц, но и взыскание штрафов и подача иска в суд в интересах граждан, чьи права были нарушены.

В суде вы можете потребовать от обслуживающей организации — устранения нарушений в обслуживании жилого дома или взыскать с нее ущерб. Суд может оштрафовать УК, если будет доказано, что компания действительно нарушает права жильцов.

Важно: платить госпошлину за подачу иска на управляющую компанию в суд не придется, если сумма искового требования не превышает один миллион рублей. Если стоимость ущерба выше — тогда пошлину рассчитают исходя из полной суммы иска минус один миллион.

Что еще нужно помнить при составлении жалобы на УК

Нельзя в официальных документах использовать угрозы, оскорбления, эмоциональные высказывания и нецензурные слова — это даст повод в отказе к рассмотрению вашей жалобы.

Предлагаем ознакомиться  Новый закон о запрете хостелов в жилых домах 2019 | BanksToday

Не допускайте голословных обвинений. Все ваши претензии должны быть подтверждены документально. А прежде, чем жаловаться на УК в надзорные государственные органы — обратитесь в обслуживающую компанию с заявлением на имя ее директора. В случае, если руководство УК проигнорирует ваши замечания или не ответит на них в положенный срок — смело пишите на них заявление в ГЖИ и в другие инстанции.

Законодательная база

Начнем с того, что без знания специальной нормативной базы в решении проблем с ЖКХ никуда. Список основных законодательных актов, которые могут пригодиться в борьбе с недобросовестной УК, мы уже приводили в другой статье. Здесь же добавим, что существуют также правовые нормы, регулирующие порядок обращения в госорганы, без соблюдения которых подача жалоб на УК будет пустой тратой времени и сил. К таким нормам относятся:

  1. Федеральный закон от 05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» — об общем порядке обращения в госорганы;
  2. Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» — об обязанностях прокуратуры, ее компетенции, порядке проведения проверок по жалобам граждан;
  3. Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденная Приказом Генпрокуратуры России от 30.01.2021 № 45;
  4. Постановление Правительства РФ от 09.1994 № 1086 «О государственной жилищной инспекции в Российской Федерации» — о деятельности ГЖИ;
  5. Гражданский процессуальный кодекс РФ – о порядке обращения в суд.

Заявление в жилищную инспекцию

Госжилнадзор в Московской области имеет сеть отделений в разных районах, что облегчает личную подачу жалобы на работу УК. Посмотреть бланк заявления с жалобой в жилищную инспекцию можно ниже.

С целью экономии времени можно пожаловаться онлайн, отправив документ через интернет-портал “Добродел”. Использование онлайн-сервиса позволяет автоматически отслеживать статус заявки, этап её обработки и выполнения. Доступ к порталу легко получить не только с компьютера, но и через мобильные устройства, скачав специальное приложение.

Жилищная инспекция уполномочена проводить регулярные проверки компаний, предоставляющих услуги по содержанию объектов жилищно-коммунального хозяйства. В случае выявления существенных нарушений инспекция может лишить организацию лицензии.

Посетив официальный сайт Госжилнадзора , можно ознакомиться с рейтингом управляющих компаний, который обновляется каждый квартал.

Звонок в роспотребнадзор

Одной из наиболее влиятельных организаций в вопросах защиты прав жильцов как потребителей услуг управляющих компаний является Роспотребнадзор. Обратиться с жалобой в эту инстанцию можно лично или по телефону. Номера, по которым доступна горячая линия ЖКХ для москвичей, представлены в таблице.

Округ Москвы Номер горячей линии
Центральный (495) 692-68-19 Южный (495) 655-84-42 Восточный (495) 368-20-80 Северный (495) 452-38-18 Западный (499) 142-81-52 Юго-западный (495) 779-32-44 Северо-Восточный 8-499-187-05-68 Юго-Восточный (495) 379-37-30 Северо-Западный (499) 190-55-75 Зеленоградский (499) 735-65-39 Сколковский (495) 436-73-02 Троицкий и Новомосковский (495) 718-95-30

Прежде чем звонить, желательно четко сформулировать суть претензии и перечень нарушений.

Если вопрос, составляющий суть проблемы, входит в компетенцию Роспотребнадзора, сотрудники организации дадут консультацию и примут жалобу к рассмотрению.

Использование интернет-портала «дома москвы»

На интернет-портале «Дома Москвы» можно получить проверенную информацию об управляющих компаниях, включая их отчётность и контактные данные. Кроме того, онлайн-ресурс позволяет:

  • отслеживать смену компании-подрядчика;
  • получать информацию о технических характеристиках многоэтажных домов и состоянии коммуникаций;
  • принимать активное участие в управлении домом;
  • сравнивать условия работы и тарифы на обслуживание разных фирм, предоставляющих услуги по содержанию жилых объектов и так далее.

Ещё один полезный ресурс – портал Собянина “Наш город”. Здесь пользователи могут оставлять сообщения о проблемах, связанных с благоустройством не только их домов, но и дворов, общественных парков, остановок, дорог и так далее.

Для отправки сообщения посетитель должен ввести номер лицевого счёта из своего единого платёжного документа. При успешной обработке заявки проблема будет устранена в считанные дни, после чего власти опубликуют на сайте отчёт о проделанной работе.

Как написать жалобу

В начале нужно будет указать суть проблемы. Распишите ее подробно, со всеми деталями и претензии к управляющей компании. Также в самом начале укажите: реквизиты договора с управляющей компанией. Из договора выберите какие пункты не были выполнены ей.

Возможно, директор или управляющий компании не в курсе вашей проблемы. Работники могут не донести ваши предыдущие жалобы и проблемы до руководства. Поэтому стоит в начале встретиться с управляющим компанией. Перед встречей составьте жалобу в двух экземплярах и просите рассмотреть проблемы в течение десяти дней.

Важно: Вам могут сказать, что по закону, жалобы рассматриваются в течение 30 дней. Это не правда. Такие сроки установлены для государственных учреждений, но никак не для управляющей компании.

После встречи и подачи жалобы укажите все доступные способы связаться с вами: почта, номер телефона, электронную почту и адрес вашего проживания. Что может произойти дальше: вам ответят и исправят ситуацию, вам ответят, но ничего не сделают или проигнорируют. В последних двух случаях нужно идти дальше — подавать жалобу в Государственную жилищную инспекцию или Роспотребнадзор.

Обращение в роспотребнадзор

Жалоба пишется в форме заявления на имя руководителя территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей. Структура документа выглядит следующим образом:

  1. В правом верхнем углу указывается название органа и адрес.
  2. Ниже излагается личная информация о заявителе.
  3. Указывается название документа: «Жалоба» или «Заявление». Между этими понятиями есть некоторые отличия. В то время как целью заявления является решение личных задач, жалоба на работу ЖКХ имеет более абстрактный характер. Ее подача акцентирует внимание на непорядочности стороны договора в коммерческих отношениях.
  4. В основной части документа желательно кратко и ясно изложить причину обращения и суть проблемы. Из приведенных данных должно быть понятно, что услуга предоставлена недоброкачественно или вовсе не получена, хотя ежемесячная плата внесена.

Если при отсутствии коммунальных ресурсов потребители испытывали значительные физические неудобства, об этом нужно упомянуть в заявлении. Стоит, например, сообщить, что плесень в квартире вызвала сильный приступ аллергии или из-за переохлаждения маленький ребенок заболел простудой.

В случае возникновения проблем со здоровьем нужно приложить справку измедицинского учреждения.

В конце нужно сформулировать требования. Как правило, заявители запрашивают возврат затраченных на услугу денег или просят проследить за качеством ее предоставления.

Документ должны подписать все заявители. При подаче коллективной жалобы рекомендуется приложить выписку из протокола собрания жильцов, на котором рассматривался вопрос, кому можно пожаловаться на обслуживающую компанию, и было принято решение обратиться с заявлением в Роспотребнадзор.

Предлагаем ознакомиться с образцом обращения.

К заявлению нужно прикрепить пакет доказательств: медицинские справки, акты, результаты независимой экспертизы.

Обращение в суд

Заявление в суд стоит писать только в том случае, если перед этим была осуществлена проверка жилищной инспекции или роспотребнадзора.

Это может произойти в двух ситуациях:

  • Комиссия дала утвердительный ответ на требования жильцов, но изменений не последовало;
  • результаты комиссии не удовлетворили жильцов, и они хотят обжаловать дело в судебном порядке.

Законодательно человек имеет право подать в суд по месту заключения договора или месту нахождения организации, против которой будет вестись дело или по месту жительства. Удобнее всего, конечно, выбирать последний вариант.

В случае, если сумма иска не превышает 50 000 р, требуется отправиться к мировому судье. Перед процессом стоит заранее подготовить всю историю обращений от первой жалобы на имя директора организации до постановления, вынесенного жилищной инспекцией или Роспотребнадзором.

Если речь идёт о больших деньгах, то требуется обратиться в районный суд. Однако здесь важно понимать, что управляющей компании легче нанять хорошего адвоката, чем выплачивать штраф, потому, жильцам стоит тоже обратиться к юристу.

Начальник управления ЖКХ отвечает на вопросы, возникающие по бездействию управляющих компаний:

Предлагаем ознакомиться  Распоряжение Министерства сельского хозяйства РФ от 8 июля 2015 г. № 61-р О внесении изменений в распоряжение Министерства сельского хозяйства РФ от 6 июня 2013 г. № 43-р

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl Enter, чтобы сообщить нам.

Обращение в государственную жилищную инспекцию

Государственная жилищная инспекция — это орган исполнительной власти, осуществляющий надзор за жилищным фондом и предоставлением коммунальных услуг. Основная задача ГЖИ — следить за соблюдением законодательных норм, регламентирующих жилищные отношения. Именно поэтому ГЖИ вправе осуществлять проверку деятельности УК.

Подавать жалобу на бездействие управляющей компании в ГЖИ нужно в письменной форме. Оформление данного документа не предусматривает единого стандарта, но в обязательном порядке в нем должно быть указано:

  • наименование жилищной инспекции;
  • ФИО заявителя, его адрес;
  • название документа («Жалоба», «Заявление»);
  • указание на тот факт, что УК либо не предприняла действий по поданной жалобе, либо не дала ответ на запрос;
  • описание проблемы, которая не была решена УК;
  • просьба о принятии мер в отношении УК;
  • список прилагаемых документов (копию жалобы, поданной в УК, и других документов при их наличии);
  • контактная информация;
  • дата составления документа и подпись заявителя.

Документ оформляется в 2 экземплярах.

Подать жалобу в ГЖИ можно несколькими способами:

Обращение в прокуратуру

Прокуратура — это орган, осуществляющий надзор за соблюдением норм Конституции и других законодательных актов, в том числе за соблюдением прав человека.

В данное ведомство следует обращаться в следующих ситуациях:

  • отсутствие ответа из Роспотребнадзора на жалобу по истечении 1 месяца с дня ее подачи;
  • некомпетентные (с точки зрения заявителя) ответы на жалобы, поданные в УК и (или) в Роспотребнадзор;
  • отсутствие принятия мер со стороны УК для решения проблемы, ставшей причиной обращений в различные органы;
  • нецелевое расходование управляющей компанией денежных средств.

Заявление на неудовлетворительную работу управляющей компании, подаваемое в прокуратуру, пишется в 2 экземплярах. Правила его оформления те же, что и жалобы в ГЖИ. Структура документа рассмотрена в соответствующем разделе. При написании заявления не следует давать волю эмоциям, факты должны быть изложены сухо. По возможности — с указанием номеров статей законодательных актов, которые были нарушены УК или надзорными органами.

Подать заявление можно различными способами:

  • лично отнести в прокуратуру района, на территории которого функционирует УК. Секретарь должен зарегистрировать жалобу в реестре входящих документов, сделать отметки на обоих экземплярах, один оставить в прокуратуре, другой — отдать заявителю;
  • отправить заказным письмом Почтой России с уведомлением о вручении;
  • направить в виртуальную приёмную на официальном портале прокуратуры, заполнив прилагаемую сервисом форму обращения.

Сотрудники прокуратуры обязаны рассмотреть заявление в течение 30 дней. Срок может быть увеличен при необходимости ещё на 30 дней, если потребуются дополнительные проверки. О продлении заявитель должен быть извещен письмом на почтовый или электронный адрес.

Помощь прокуратуры

Пожаловаться в прокуратуру можно практически на всё. Однако главная причина обращения в органы прокуратуры – подозрения в мошеннических действиях должностных лиц.

Хотя подобные жалобы требуют особого внимания, чтобы коммунальные службы подверглись проверке, прокуратура должна принять заявку. Для этого нужно оформить документ согласно установленным требованиям:

  1. Использовать лист формата А4.
  2. Писать от руки или на компьютере. Во втором случае требования стандартны: шрифт Times New Roman, размер 14, без подчеркиваний.
  3. Придерживаться структуры: “шапка” документа (адресат и адресант), суть претензии, требования, подпись.

В тексте нужно перечислить нарушения УК, которые зафиксированы потребителями услуг. При этом следует ссылаться на законы. Уместно упомянуть о попытках урегулировать вопрос с руководством компании. Заявление необходимо подтвердить фактами: квитанциями, видеозаписями, фотографиями, отчетами, договорами.

В документе нужно привести перечень приложений и указать дату составления. Можно подать жалобу на УК в электронном виде или через канцелярию прокуратуры по почте.

Порядок подачи иска

Чтобы подать исковое заявление, необходимо:

  1. Если заявление подается в бумажном виде — распечатать его по числу лиц, участвующих в деле: для себя, ответчика и суда. Копии приложений нужно размножить для суда и для ответчика. Оригиналы следует хранить у себя, их нужно будет взять с собой только на судебное заседание.
  2. Отнести на почту копию иска для ответчика вместе с приложениями и отправить по адресу местонахождения УК заказным письмом с уведомлением о вручении. Квитанции об отправке также нужно будет приложить к иску в суд.
  3. Подать заявление в суд по месту жительства. Если сумма требований не превышает 100 000 рублей, дело будет рассматриваться мировым судьей. При большей цене иска обращаться следует в районный суд. Это можно сделать тремя способами:
    • прийти в канцелярию суда и сдать документы лично. Тогда на Вашем экземпляре секретарь поставит отметку о получении и заберет иск вместе со всеми приложениями;
    • отправить иск по почте заказным письмом в адрес суда;
    • воспользоваться электронной системой ГАС Правосудие и отправить документы в электронном виде в формате PDF. Для этого потребуется авторизация через ЕСИА.

Срок рассмотрения дела займет около двух месяцев, если не потребуется обжалование решения суда в вышестоящую инстанцию.

Решение проблемы через управляющую компанию

Прежде чем обращаться в государственные органы, требуется оформить жалобу директору этой организации. Такая процедура обусловлена тем, что большая часть исков и заканчивается на данном этапе.

Многие проблемы можно решить буквально за пару часов, если не минут. Бывает и такое, что работники на местах отчитываются об идеальном выполнении всех работ, хотя на деле подъезд не мылся уже больше месяца, а разбитое окно так никто и не менял. В таком случае управляющая организация самостоятельно разберётся с виновниками беспорядка.

Возможно также, что возникающие у жильцов вопросы требуют ответов, а не решений. Часто это касается повышения тарифов или ценой за ремонт, кажущейся необоснованно высокой. В таком случае, представители организации должны дать конкретные разъяснения по каждой претензии и если жильцов устроит полученная информация, то на этом всё и закончится.

Если же подающим жалобу покажется, что представители организации заведомо обманывают их, то поданные жалобы станут важным доказательством того, что была попытка урегулировать вопрос мирным путём. Каждый документ требуется оформлять в двух экземплярах, один из которых представители жильцов должны оставить у себя. В заявлении стоит чётко прописать суть претензий.

По результатам разговора организация в течении десяти дней должна составить письменный ответ, в котором та может указать один из вариантов:

  • Жильцы более не имеют претензий (в случае, если жалоба была урегулирована мирным путём);
  • Отказ от выполнения требования жильцов с указанием причин;
  • Согласие на выполнение требований жильцов с указанием ответственных лиц и сроков выполнения работ.

[3]

Все указанные документы должны иметь подпись и печать представителей УК, ведь возможно, эти бумаги станут доказательствами в уголовном деле. В случае, если представители компании отказываются от выдачи документов, требуется объяснить им, что уже отказ от реакции на жалобу является грубым нарушением закона.

Для соблюдения правомерности диалога рекомендуется записывать происходящее на камеру, если представители организации будут недовольны, то следует объяснить им, что жильцы имеют на это право, а во избежание конфликта — предложить им вести собственную запись.

До тех пор, пока проблема не решена, действует принцип “сбор копий поданных жильцами заявлений — задача самих жильцов”. Несмотря на то, что закон требует сохранения всех бумаг, УО часто легче притвориться перед проверяющими органами, что они ничего не знают о нарушениях, совершаемых на подконтрольной им территории.

И даже в случае благих намерений организации, бумаги могут затеряться при плохом устройстве архива.

Роспотребнадзор

В некоторых случаях, когда управляющая компания нарушает условия договора управления многоквартирным домом, можно пожаловаться на нарушение прав потребителей в Роспотребнадзор.  Данная мера является скорее дополнительной, с целью повлиять на руководство управляющей компании, поскольку с высокой долей вероятности Роспотребнадзор перенаправит жалобу в ГЖИ.

Только при наличии убедительных доказательств, что предмет жалобы нарушает права потребителей, Роспотребнадзор может провести проверку управляющей компании и вынести ей предписание об устранении нарушений. С жалобой в Роспотребнадзор на управляющую компанию целесообразно обращаться при несоблюдении санитарных норм содержания общедомового имущества или если предоставляются недостоверные сведения об оказываемых услугах.

Чтобы подать жалобу в Роспотребнадзор, следуйте нашей инструкции.

Подводя итоги

С незаконным поведением управляющих компаний следует бороться. Начать можно с письменного обращения к руководителю обслуживающей организации. Если добровольный порядок разрешения проблемы не дает желаемого результата, следует переходить к более серьезным мерам.

Жилищная инспекция уполномочена контролировать вопросы, касающиеся соблюдения нормативов и стандартов. Жаловаться в Роспотребнадзор нужно в случае нарушения прав потребителей. Правоохранительные органы радеют за целевое расходование средств. Неудовлетворенность результатами заставляет людей обращаться в суд.

При составлении жалобы гражданин должен помнить об установленном порядке или доверить дело специалистам. Каждое обвинение нужно подтверждать документами или свидетельствами. При этом нельзя забывать, что отвечать на недобросовестное поведение управляющей компании отказом вносить ежемесячные платежи, запрещено, так как это нарушение условий договора и действующего законодательства.