Можно ли прописаться в нежилом помещении: допустима ли временная регистрация здесь, а также каковы меры ответственности и штрафы за незаконное использование?

Почему принят закон о запрете хостелов в жилых зданиях?

Законопроект был зарегистрирован в сентябре 2020 года и принят в первом чтении в мае 2021-го. В марте 2020 года Госдума приняла законопроект сразу во втором и третьем чтении, однако Совет Федерации отклонил документ, поскольку его введение в действие, как считают сенаторы, нанесет удар по гостиничному бизнесу.

Федералы предлагали отсрочить утверждение закона до июля 2020 года, чтобы у предпринимателей было время адаптироваться к новым требованиям. Но в результате многочисленных обсуждений срок введения закона в действие перенесли на 1 октября 2020 года, и это решение является окончательным.

Главной причиной инициирования закона о запрете на размещение хостелов в жилых домах явились многочисленные жалобы жильцов, которым приходится соседствовать с туристами. Количество проблемных ситуаций увеличивается в летний период, когда резко возрастает спрос на гостиничные услуги.

Проживание в бюджетных номерах-квартирах, где в каждой комнате размещены от четырех до 20 кроватей, выбирают в основном студенты и путешественники с низким доходом.

Жильцы испытывают сильнейший дискомфорт от скопления людей, постоянного шума, бытовых проблем и регулярного нарушения правил общественного проживания (курение возле подъезда, сборы компаний в ночное время, увеселительные мероприятия и т. д.).

Это происходит не во всех заведениях и не регулярно, но количество жалоб свидетельствует о массовом недовольстве граждан.

Согласно статье 17.1. ЖК РФ и статье 282 Гражданского кодекса, главным назначением помещений в жилых домах является постоянное проживание граждан. Предоставление же гостиничных услуг должно осуществляться после перевода помещений жилого назначения в нежилые объекты с использованием специальных мер и средств оснащения, к которым относятся:

  • дополнительная звукоизоляция;
  • средства пожарной защиты;
  • охранная сигнализация;
  • оборудование для поддержания санитарной гигиены;
  • сейфы для хранения ценных вещей постояльцев;
  • собственная парковка и придомовая территория.

Если речь идет об отдельной квартире, она не может быть хостелом. Признаком гостиницы является наличие нескольких номеров, соответствующим образом оборудованных.

Таким образом, апартаменты в жилом доме закон признает только при выполнении множества условий, начиная от специфики расположения и заканчивая обеспечением безопасности всех, кто проживает в доме (это касается вверенных и постоянных жильцов).

Перевод квартир, переоснащенных в хостел, в статус коммерческих помещений возможен в том случае, если они расположены на первом этаже либо на более высоких этажах, когда под ними находятся нежилые объекты. Однако и этот вопрос, в свете принятия закона о хостелах, является спорным.

Скорее всего, бизнесменам не оставят возможности использовать недвижимость жилого сектора в коммерческих целях, за исключением зданий, где первый этаж выкуплен полностью. К тому же серьезным конкурирующим сектором на строительном рынке являются апарт-отели, где предлагаются номера квартирного типа, при этом оказывается комплекс гостиничных услуг.

До последнего момента у предпринимателей была так называемая лазейка, позволяющая осуществлять гостиничные услуги в жилом секторе, поскольку ГОСТ Р 55322-2021 («Услуги средств размещения. Общие требования к хостелам») не запрещает организацию проживания туристов в многоквартирных домах.

Отныне на данный документ ссылаться бесполезно, поскольку новый закон отменяет все положения, на основании которых жилые дома (а чаще — часть дома) переоборудовались под гостиницу. Даже если предприниматель выкупит все квартиры для посуточной сдачи в аренду, его деятельность будет признана незаконной до того момента, пока объект не получит статус коммерческой недвижимости.

Возможность регистрации

Апартаменты без права прописки — что это? Априори апартаменты не дают права регистрации в них. Почему нельзя прописаться в апартаментах?

Эти объекты хоть и приобретаются для проживания, но не относятся к объектам жилого фонда из-за несоответствия некоторым нормам (например, нормам СанПина по уровню допустимого шума, соответствия нормам естественного освещения и т.п.).

Конечно, эти показатели могут и соответствовать установленным, но никто такие площади не проверяет, поэтому сделать вывод о безопасности и качестве этого жилья трудно. Именно поэтому постоянная регистрация в них невозможна при стандартном случае.

Можно ли прописаться в апартаментах? Вопрос сложный и неоднозначный. Обычно прописаться в таком виде недвижимости нельзя.

Максимум, что можно сделать – оформить временную регистрацию и постоянно ее продлевать, когда истекает срок. Законы РФ говорят, что зарегистрироваться можно исключительно в жилом помещении, к которому такие объекты не относятся.

Узнайте на нашем сайте о правилах и порядке прописки в приватизированной, муниципальной либо ипотечной квартире. А также о том, сколько человек можно прописать в одном жилом помещении, и как количество прописанных повлияет на квартплату.

Как прописаться в апартаментах? Что для этого необходимо сделать?

К сожалению, просто пойти и подать документы, чтобы зарегистрироваться в таком жилье нельзя.

В заявлении будет однозначно отказано. Теоретически у собственника есть два варианта:

  • обратить внимание на возможность или невозможность регистрации при покупке жилья. Если такой возможности нет, а прописка нужна – не покупать такое помещение;
  • перевести помещение в жилой фонд.

Первый случай уместен в городах федерального значения, в которых такой вид недвижимости получил широкое распространение.

В Москве есть редкие примеры, когда застройщику удавалось переводить апартаменты в жилой фонд и дать приобретающим такую недвижимость возможность быть зарегистрированными там. Это редкие исключения и правила, однако, они есть.

Такое положение вещей довольно шаткое. Власти, принявшие разрешение о регистрации, могут и аннулировать его. Примеры таких решений в Москве существуют.

Второй вариант практически для одного собственника не осуществим. Дело не только в сложности, но и в стоимости процедуры. Для этого потребовалось бы подать пакет документов (на недвижимость и личных) в МФЦ, получив разрешение на перевод в межведомственной комиссии администрации населенного пункта.

Предлагаем ознакомиться  Отказ от иска в гражданском процессе 📌 - образец, последствия отказа, причины

Для получения же такого разрешения пришлось бы вызывать инженера из БТИ для замеров и определения необходимости изменений планировки или обращаться в суд в случае возникновения отказов или споров. Такая же процедура применима для лофта, только если он будет соответствовать нормам или собственник сможет создать такое соответствие.

Судебная практика показывает, что таких случаев пока не было. Однако если этим вопросом займется застройщик по жилому комплексу в целом, то шансы есть.

Есть ли новый закон о прописке в апартаментах?

Неэкономная экономия: нюансы

Можно ли прописаться в нежилом помещении: допустима ли временная регистрация здесь, а также каковы меры ответственности и штрафы за незаконное использование?
Офисы обычно оснащаются комнатами отдыха для сотрудников. На многих предприятиях есть даже душ.

Когда бизнес еще не принес достаточного количества денег, жизнь на рабочем месте позволяет предпринимателю сэкономить на аренде квартиры. Один минус — с семьей в офис перебраться невозможно чисто практически. Такой подход хорош только для одиночек.

В рабочее время имеют право заявиться с проверкой пожарные. Соответственно, все противопожарные нормы «нежилья» также должны соблюдаться, иначе не избежать штрафа.

Еще один недостаток нежилого места — не разрешается устанавливать газовую плиту, нагреватели с открытыми элементами и прочие предметы обычного быта. Если в офисе приходится придумывать альтернативы этим удобствам, то при оборудовании под жилье гаражей эти запрещения умело обходят.

Некоторые гаражные кооперативы оборудуют боксы жилыми надстройками с автономным отоплением. Сдавать в аренду гаражное помещение закон позволяет, да и проверки там бывают нечасто.

Главный минус жизни в гараже — нестабильность. Гаражи в городах сносят так же часто, как и киоски.

Можно ли прописаться в нежилом помещении: допустима ли временная регистрация здесь, а также каковы меры ответственности и штрафы за незаконное использование?
Коммерческая же недвижимость в виде апартаментов мало чем уступает дорогим квартирам.

Уже хорошо заработавшие люди предпочитают такое нежилое жилье именно из-за его шикарности и дороговизны.

Хотя цена апартаментов ниже цены аналогичной по удобству квартиры на 15%, беднякам жить в апартаментах просто невыгодно.

Оплачивать услуги ЖКХ придется в разы больше, чем при жизни в жилом помещении.

Для любящих риск личностей нелегальное проживание в нежилом помещении может стать в некотором роде экстримом. Но, для связанных семейными узами нежилое помещение для проживания — проигрышный вариант.

Пока в России не разрешили прописывать себя и детей в любом помещении, пока институт прописки как таковой окончательно не ликвидировали, спать спокойно в неофициальном жилье не выйдет.

Ответственность за административные правонарушения в сфере жилищных отношений

В соответствии со ст. 8.5 КоАП РФ за сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей природной среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей природной среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую природную среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей природной среды лицами, обязанными сообщать такую информацию, предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от 5 до 10 МРОТ; на должностных лиц — от 10 до 20 МРОТ; на юридических лиц — от 100 до 200 МРОТ. Согласно ст.

42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. В развитие этого конституционного принципа Федеральным законом « Об охране окружающей среды» закреплено соблюдение права каждого на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды.

Нарушение указанных требований влечет наступление административной ответственности по рассматриваемой статье. Соблюдение принципа достоверной информации о состоянии окружающей среды является одним из основных составляющих экологической безопасности в нашей стране, что и будет объектом данного правонарушения.

Объективная сторона административного правонарушения характеризуется его диспозицией. Субъективная сторона ввиду большого количества способов совершения данного административного правонарушения может быть выражена в форме как умысла, так и неосторожности.

Причем сокрытие и умышленное искажение полной и достоверной информации о состоянии окружающей природной среды и природных ресурсов может быть только умышленным деянием, в то время как несвоевременное сообщение такой информации, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию, влечет административную ответственность независимо от формы вины.

Субъектами рассматриваемого правонарушения могут быть как граждане, так и должностные и юридические лица. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 8.5 КоАП РФ, рассматриваются ( в пределах своей компетенции применительно к объекту контроля и надзора) должностными лицами органов государственной санитарно-эпидемиологической службы ( ст. 23.13), органов, осуществляющих государственный контроль за использованием и охраной земли ( ст. 23.21), органов, осуществляющих государственный геологический контроль ( ст. 23.22), контроль за использованием и охраной водных объектов ( ст. 23.23), контроль в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов ( ст. 23.24), органов гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды ( ст. 23.28), органов, осуществляющих государственный экологический контроль ( ст. 23.29), органов, осуществляющих государственное регулирование безопасности при использовании атомной энергии ( ст. 23.33).

Рекомендуем прочесть: Берут ли на работу без прописки на работу

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Так, 15.12.

2000 Главным государственным санитарным врачом РФ были утверждены « Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям. Санитарные правила и нормативы. СанПиН 2.1.2.1002-00», введенные в действие с 1 июля 2001 года. Он же 6 апреля 2003 г.

Предлагаем ознакомиться  Унифицированная форма N Т-5а / КонсультантПлюс

Ответственность за несанкционированные действия

Когда прописки нет нигде, гражданин виновен в несоблюдении паспортного режима и понесет ответственность по 19.15 КоАП.Когда человек все же где-то еще прописан, то (согласно правилам) есть вероятность подпасть под «административку» при превышении срока пребывания на чужой территории более 90 дней.

КоАП РФ, Статья 19.15. Проживание гражданина Российской Федерации без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта)

  1. Проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), —
    влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
  2. Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, —
    влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Если же обитаемое нежилое помещение располагается в той же местности, что и официальная жилплощадь, проблем возникать не должно. Жителями нежилого помещения не всегда довольны их соседи. И верно: нарушается санитарно-эпидемиологическое законодательство.

Соседи вправе привлечь УК за его несоблюдение.

Привлекать по ст.6.4 КоАП может Роспотребнадзор, для этого достаточно известить его о факте нарушения.

Статья 6.4 КоАП РФ. Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Москвичам пожаловаться на нарушения своих прав (если недвижимость общая), можно на городском портале.

Если живущий в неподобающем для жизни месте гражданин арендует его, ответственность должен понести арендодатель:

  • физическое лицо рискует уплатить штраф от 500 рублей до тысячи;
  • лицо должностное и ИП — от 1000 до 2000 рублей;

Но на деле доказать факт проживания в нежилом помещении практически невозможно. Когда соседи ничем в своих правах не ущемляются, законом не предусмотрены никакие наказания «провинившимся». Эта лазейка в законах и позволяет расти спросу на альтернативные территории для жизни.

Понятие и правовой статус апартаментов

Слово “апартаменты” уже давно вошло в наш обиход. Если сначала им обозначались шикарные номера в гостиницах либо просторные квартиры в элитных жилых комплексах или просто квартиры с панорамным остеклением, то сейчас под апартаментами понимается вполне конкретный вид недвижимости.

Согласно Приказу Минкультуры России от 03.12.

2021 № 1488 “Об утверждении порядка классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи, осуществляемой аккредитованными организациями” апартамент — это две и более жилые комнаты (гостиная/столовая и спальня (кабинет)), в средстве размещения (гостиница, мотель, дом отдыха, санаторий и т.п.), общей площадью не менее 40 кв. м., оборудованные всем необходимым (соответствующей мебелью и инвентарем) для временного проживания.

Примечание: согласно Проекту Федерального закона апартаментами признается структурно обособленное помещение в многофункциональном здании, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком здании, предназначенное для проживания граждан и удовлетворения ими бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием.

К жилищным отношениям, возникающим в отношении жилых помещений в многофункциональных зданиях, а также в отношении общего имущества в таких зданиях, применяются положения настоящего Кодекса, регулирующие жилищные отношения в отношении жилых помещений, а также общего имущества в многоквартирных домах, если иное не установлено настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Следовательно, апартамент не является жилым помещением, предназначенным для постоянного проживания граждан и удовлетворения ими бытовых нужд, т.к.

квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (пункт 3 статьи 16 Жилищного кодекса РФ).

В то же время на зарубежных рынках апартаменты (serviced apartments) представляют собой квартиры с гостиничным обслуживанием.

Последние обновления

Раньше для эмигрирующих граждан законодательство предусматривало обязательное оформление прописки на постоянной основе. На 2021 год такая надобность отпала и при перемене места жительства достаточно иметь временную регистрацию. При этом саму процедуру регистрирования сделали упрощённой и доступнее.

Законопроект о временной прописки был создан для:

  • борьбы с мигрантами нелегально проживающих на территории РФ;
  • контроля российских граждан, живущих не мосту регистрации;
  • выявления нелегальной сдачи жилья в съём.

Сам же новый закон о временной регистрации предусматривает жёсткие меры при его невыполнении. Так, исходя из недавних изменений в законопроект, при нарушении закона о миграции граждан ожидают штрафы в размере от 1500 до 5000 рублей. Если говорить об иностранцах, то помимо санкций им грозит депортация.

Правила временного учёта следующие:

  • российские граждане в случае смены постоянного места жительства обязуются зарегистрироваться по новому адресу пребывания в течение семи рабочих дней;
  • при временном отъезде, который будет длиться более трёх месяцев, зарегистрировать место проживания необходимо в течение 30 дней;
  • новоприбывшие граждане иных государств обязуются уведомить Федеральную Миграционную Службу о своём прибытии и месте пребывания в течение недели.
Предлагаем ознакомиться  Как составить авансовое соглашение (договор) при покупке квартиры в 2021

Кроме того, по правилам закона о временной регистрации все граждане (иностранные и российские) могут работать только в регионе, где они были поставленные на миграционный учёт.

Также нововведения в законе коснулись такого понятия, как фиктивная регистрация. Длительный период в этом пункте было много пробелов, благодаря которым люди, приезжающие на территорию РФ с целью заработать, могли длительное время работать в различных регионах страны без регистрации в ФМС.

Теперь фиктивной считается та регистрация, где гражданин на самом деле не проживает, что может быть обнаруженным во время проверки.

Кроме того, для иностранных граждан произошли изменения касательно получения временной прописки в Москве. Теперь, приехав в данный город гражданин обязан уведомить ФМС о своём пребывании в течение 120 суток.

Что касательно арендодателей жилых и нежилых помещений, то для того, чтобы избежать санкции, они обязуются в установленный законом срок регистрировать съёмщика в органах ФМС и составлять договор найма жилья.

Законодательством предусматривается оплата налогов и декларирование доходов от сдачи квартиры в аренду

Постоянная регистрация: чем опасна для собственника, подводные камни

ГлавнаяНедвижимостьЖилая собственностьКвартираПропискаЧем опасна для собственника постоянная регистрация — знай, на что ты подписываешься!

Почему собственники часто говорят «нет», когда просящий о регистрации даже еще не закончил говорить?

Может быть, им все-таки есть чего бояться? Прописка-то не временная, а постоянная.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 7 . Это быстро и !

Можно. Собственно, прописка именно это и подразумевает — человек официально имеет право находиться по указанному адресу, пользоваться квартирой и домом наряду с остальными его жителями, но это не сделает его хозяином.

Даже если гражданин зарегистрирован там на постоянной основе. На сегодняшний день понятия «прописка с правом собственности» в действующем законодательстве нет вообще.

Право собственности может возникнуть из:

  • покупки недвижимости;
  • наследства;
  • дарения;
  • пожизненной ренты;
  • судебного решения.

Распоряжаться квартирой, продавать или дарить, закладывать может только тот, кому она принадлежит. Регистрация не наделяет человека этим правом.

А что же тогда она дает?

  • возможность выбрать школу и детский сад для ребенка;
  • устроиться на новую работу, где имеет значение регистрация;
  • получить пособия, субсидии;
  • встать на учет в центре занятости

Временная прописка отличается от постоянной тем, что имеет свои временные рамки. Она автоматически прекращается с истечением указанного срока.?

Здесь все будет зависеть от следующих факторов:

  • о каком жилье идет речь, частном или муниципальном?
  • кем вам приходится этот человек?
  • есть ли у него еще жилище, кроме вашего?
  • есть ли у него несовершеннолетние дети (или собирается ли он в ближайшем будущем становиться родителем?)

Если обсуждаемые квадратные метры находятся в частном владении, это один вопрос. Куда серьезнее дело обстоит, если ваша квартира до сих пор не приватизирована. Прописывая на постоянной основе человека в государственное жилье, вы тем самым делаете его со-собственником квартиры.

Если он никогда ранее не участвовал в приватизации, то теперь благодаря вам у него эта возможность появилась (Закон РФ №1541-1 «О приватизации жилищного фонда»)

Обязательно следует уточнить вопрос, есть ли у человека маленькие дети (до 18 лет) или собирается ли он обзаводиться ими. Дело в том, что какая бы квартира ни была, своих детей можно прописывать, не испрашивая согласие у хозяина.

Можете ли вы гарантировать, что человек будет вести себя достойно? Не будет разрушать вашу квартиру, не будет вести асоциальной образ жизни, сдавать жилище в поднайм? Есть сомнения? Отказывайте.

Помните о том, как будете избавляться от лишнего человека. Продать квартиру, обменять ее или сделать предметом залога будет теперь затруднительно, а выписаться добровольно проживающий может и не захотеть. Постоянно зарегистрированного жильца принудительно можно выселить только через суд.

Ну или с потерей в цене продав квартиру и бросив все обременения на нового хозяина- тот без проблем от них избавится (ст. 292 ГК). Если жилец — ваш родственник и суд сочтет его членом вашей семьи,это еще осложняет дело.

Плюс он может убедить судью, что остается без крыши над головой — и тогда жильцу предоставляют отсрочку на то время, пока он решает квартирный вопрос. К слову, это ожидание может растянуться на месяцы.

Плюс, вам придется доказывать суду, что жилец действительно должен быть удален с вашей территории. А это возможно в случаях неуплаты за квартиру (минимум полгода), непроживания, поселения в квартиру третьих лиц, асоциального поведения, использования жилья как нежилое помещение

Другой неприятный момент — кредиты. Ваш проживающий может набрать на свое имя кредитов и всякого рода микрозаймов. А в графе «адрес» укажет место прописки. Конечно ваше имущество коллекторы не заберут, но нервы вам это попортит хорошо.


В квартиру следует поставить счетчики — чтобы расчет основывался на количестве потребляемых услуг, а не на усредненных показателях из количества проживающих.