Межевание земель общего пользования в СНТ: для чего необходимо и как его провести

Межевание границ земельного участка — что это?

Межеванием называют систему мероприятий, состоящую из:

  • закрепления границ;
  • определения площади;
  • установления месторасположения земельных участков;
  • юридического оформления документов на определенную территорию.

«золотую» землю

5. «Золотую» землю. Если участок находится на земле, сравнимой по стоимости сотки с дворцами короля Брунея, тогда немедленно оформляйте межевание! Вот это точно тот случай, когда «лучше сделать». Владея таким богатством, всякая дополнительная бумажка – ваш козырь в рукаве…

«лишние» земли

1. «Лишние» земли. Вот, например, есть дачный участок в 6 соток (как всем раздавали изначально). Решил человек освоить пару метров (пустующих вдоль забора) земель. Да так хорошо все получилось – у самого соток 8 стало, и соседям от этого ни тепло, ни морозно.

Без межевания невозможно строительство дома

Местные администрации стали требовать межевание земельного участка для получения градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ). Градостроительный план земельного участка — обязательный этап в получении разрешения на строительство, и в дальнейшем нужен для постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности на жилой дом.

Владелец земельного участка сам должен понимать важность межевания. Когда границы участка определены, есть четкое понимание, что участок принадлежит не только по свидетельству с такой-то площадью, но и существует на местности. Особенно это правило коснулось участков, которые не огорожены забором.

Буква закона

Так вот, чтоб на всяк роток накинуть платок, цитируем: «Межевание земельных участков необязательно». Не думайте, что это «одна бабушка сказала» — отнюдь. Такие мудрые слова прописаны в Федеральном Законе № 93-Ф3 от 30.06.2006 г. А называется он «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества». Что тут добавишь – слово Закона!

В каких случаях возможен отказ

В определенных ситуациях в процессе заказа межевых работ может последовать не приостановка процесса, а отказ в проведении межевания земельного участка.

Такое действие со стороны геодизической организации или отдельного инженера может быть вызвано рядом причин, которые на основании законодательных актов делают невозможным установление границ земельного участка по конкретному наделу.

Даже в случае, если инженер согласится выполнить работы, составленный документ не будет иметь силы и выполнение каких-либо действий с участком все равно будет невозможно.

Впоследствии при возникновении дополнительных обстоятельств или факторов, которые устранят имеющиеся препятствия, проведение межевания будет возможно к осуществлению.

В каких случаях необходимо делать

В соответствии с новыми пунктами в законодательстве, а также нормами, действующими на территории РФ уже на протяжении многих лет, рассмотрим основные ситуации, зачем процедура межевания земельного участка может быть необходима.

Возведение капитального строения

Необходимость возведения объекта недвижимости на земельном участке связана с требованиями законодательных актов и норм по соблюдению определенных параметров (отступы, промежутки, величины и т.д.).

Любое определение параметров будущего строения и дополнительных сооружений в первую очередь сопровождается точным расчетом границ земель, что осуществляется в процессе составления межевого плана.

Выделение надела из коллективной собственности

В процессе пользования землей, находящейся в коллективной собственности, могут возникать основания для выделения участка.

В процессе такого действия пользователь надела, который также может выступать в роли будущего собственника, несет обязательство составления межевого плана, на основании какого будут установлены точные и действительные границы участка.

Генеральная застройка

Генеральная застройка определенного района предполагает комплексное возведение объектов недвижимости на достаточно большом участке земли.

При условии отсутствия межевого плана определенной территории (даже одного земельного участка) районные архитекторы не будут иметь возможности включения в план строительства такой территории.

Таким образом, при необходимости застройки конкретного участка по назначению межевой план все же понадобится.

Если земля в собственности

Наличие зарегистрированного права собственности на землю не дает четкой уверенности в том, что относительного данного надела межевой план оформлялся.

Данный факт связан с тем, что ранее предоставление права собственности могло осуществляться по различным причинам и не всегда сопровождалось выделением границ в соответствии с требованиями ЗК РФ.

В таком случае четкого обязательства провести межевания нет, но при совершении с землей любых сделок, возведения объектов, осуществлении прирезок, определение границ надела может стать необходимой процедурой.

Если участок стоит на учете

Многие собственники участков полагают, что наличие кадастрового паспорта, в котором содержатся данные по границам, исключает процедуру межевания.

При получении кадастровых паспортов в разные периоды процедура межевания проводилась не всегда, в связи с этим хоть такой документ будет иметься в наличии, но та информация, которая будет относиться к границам участка, будет не актуальна или не действительна.

При наличии паспорта межевание требуется:

  • Если межевания проводилось, но без учета требований ЗК РФ (действующих на данный момент);
  • Если после процедуры межевания площадь участка или его конфигурация была изменена;
  • Если планируется осуществление сделки, а паспорт был оформлен 5 лет назад и ранее.

Заброшенную территорию

3. Заброшенную территорию. Согласитесь, случается: послала кому-то госпожа Удача кусочек землицы. А тот вырастил на нем сорняки, забором не огородил… Если завидущий соседский глаз решится положить на заброшенную территорию еще и «лапу», тогда совсем беда начнется – попробуй такому от ворот поворот указать.

А если межевание сделать, да сообщить загребущему соседушке об этом, пыл да рвение земле захватчиков (как показывается практика) сначала ослабевает, а потом сходит на нет. Поэтому если невмоготу поставить ограждение на заброшенном участке, срочно заказывайте проект межевания.

Изолированный участок

4. Изолированный участок. Если участок обозначен примерно так: «111 метров к югу от дома 14, что в деревне Пупково…», тогда незамедлительно делайте межевание. Или если в дачном товариществе есть свободные участки с неуказанными границами, и вам очень уж хочется один из них сделать своим.

Предлагаем ознакомиться  Установление отцовства и взыскание алиментов: образец искового заявления, алименты на внебрачных детей

Как выполняется межевание границ земельного участка?

Итак, весь алгоритм действий можно определить такой пошаговой инструкцией:

Как провести межевание земельного участка

Межевание земельного участка проводится для установления его границ на местности. Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами новых земельных участков, купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.

Самостоятельно провести межевание участка нельзя, поскольку для этого необходимо иметь лицензию на право осуществления геодезической и картографической деятельности.

Для проведения межевания можно придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Подготовьте документы на земельный участок:    

— свидетельство о праве собственности на земельный участок. Также это могут быть постановление администрации о предоставлении земельного участка, нотариальное свидетельство о праве на наследство, решение суда, договор купли-продажи, мены, дарения;    

— паспорт правообладателя земельного участка (и его копию);    

— доверенность на представителя (если от имени собственника будет действовать представитель).   

Шаг 2. Заключите договор с землеустроительной (межевой) организацией.   

Найти подходящую межевую организацию можно самостоятельно с помощью сети Интернет или по рекламным объявлениям в вашей кадастровой палате.    

При заключении договора необходимо договориться об оплате услуг межевой организации. Можно как заключить договор на условиях полной предоплаты, так и внести аванс.    

Стоимость работ по межеванию земельного участка определяется индивидуально и зависит от многих факторов: размера и конфигурации земельного участка, сроков проведения работ, местонахождения участка и др.  

Шаг 3. Проведите межевание земельного участка.    

Межевание выполняется привлеченной вами специализированной организацией и включает в себя обычно комплекс работ:    

— сбор и изучение сведений о земельном участке, предоставленных вами документов на землю, имеющихся геодезических данных по участку, а также адресов соседних (смежных с вашим) земельных участков;    

— подготовку проекта межевания (или технического проекта), который должен соответствовать заданию на межевание;    

— обязательное уведомление соседей по участку (то есть лиц, права которых могут быть затронуты межеванием);    

— выезд на место и определение границ участка на местности. Как правило, границы участка определяются по фактическому пользованию либо со слов собственника. При этом обязательно должен быть получен акт согласования границ участка с соседями;    

— геодезическую съемку участка и определение координат межевых знаков;

— точное определение площади земельного участка;    

— подготовку плана земельного участка со всеми его границами;    

— формирование межевого дела.

Шаг 4. Получите межевое дело.    

По окончании работ по межеванию участка собственнику должны быть выданы два экземпляра межевого дела, один из которых остается у собственника, а второй подается в кадастровую палату для присвоения участку кадастрового номера.

Шаг 5. Подайте документы в орган кадастрового учета — территориальное отделение Росреестра для получения кадастрового паспорта.    

Один экземпляр межевого дела нужно подать в орган кадастрового учета, после чего вам будет выдан кадастровый паспорт земельного участка, определяющий, что участок поставлен на кадастровый учет.    

Срок получения кадастрового паспорта составляет, как правило, от одного до двух месяцев.   

Шаг 6. Подайте документы на государственную регистрацию права собственности и уплатите госпошлину.    

Регистрирующим органом является территориальное управление Росреестра по месту нахождения земельного участка.    

Документы можно представить лично, через многофункциональный центр, в электронной форме или направить по почте.    

За госрегистрацию права собственности физлица на земельный участок, предназначенный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, уплачивается госпошлина в размере 350 руб. (пп. 24 п. 1 ст. 333.33Налогового кодекса РФ).   

Шаг 7. Получите документы после государственной регистрации.    

Срок государственной регистрации прав не должен превышать 10 рабочих дней со дня приема заявления и необходимых документов.

———-

Опубликовано: газета «Правильный выбор», выпуск № 44, от 09.11.2021

Какие нюансы возможны при межевании?

Все работы, выполненные по вашему заказу, так или иначе осуществлять будут люди. И здесь вступает в силу тот самый «человеческий фактор»: то измерения выполнены неверно, то со счетом не сложилось. В результате в плане межевания может возникнуть неточность. Подчеркнем – ошибка возможна, но не обязательна!

Когда не обязательно межевать надел

В некоторых ситуациях межевать землю не обязательно, то есть фактически собственник или пользователь надела может не прибегать к ней.

С другой стороны, составление межевого плана – процедура добровольная и в некоторых случаях она может быть полезной для выполнения некоторых действий.

Кому без межевания и жизнь не в радость?

Однако все написанное выше вовсе не перечеркивает необходимость выполнения плана межевания земельного участка. Так кому же оно «показано»? Кому с ним на Руси жить хорошо?

Кто занимается межеванием земельных участков?

В соответствии с Федеральным законом № 221 «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 г. выполнять план межевания может частное лицо или геодезическая организация, получившие лицензию на такой вид деятельности. Есть даже такая профессия — «кадастровый инженер». Вот он-то и производит эти работы.

Достойную конкуренцию им могут составить сотрудники БТИ. Обратите внимание – не монопольно, а в конкуренции с остальными участниками рынкам. Тем более, что цена у каждого претендента на выполнение этих работ разная, а результат должен быть одинаков.

Ландшафтные чудачества

6. Ландшафтные чудачества. Когда участок представляет собой смесь марсианской поверхности (с обрывами, холмами, Мировым океаном (в виде бережка болотца) и при этом соседний участок беззастенчиво вклинивается в ваш, тут уж точно есть о чем подумать.

Межевание границ земельного участка – быть иль не быть?

С 2008 г, когда в силу вступил закон «О государственном кадастре недвижимости», обязательное межевание границ земельного участка отменили. С тех пор вопрос: «Нужно или не нужно межеваться?» частенько посещает буйные головушки сограждан, счастливых обладателей собственного кусочка российской землицы.

Предлагаем ознакомиться  Должностная инструкция менеджера по снабжению 2021

Чтобы понять, стоит ли заказывать межевание границ земельного участка всем и каждому, достаточно вспомнить, что сегодня в стране действует «дачная амнистия», когда летние домики и территорию, где они построены, оформляют без этого документа.

Собственно, сегодня процедура межевания – это желание владельца определить территорию участка, а не его обязанность. Но однозначно взывают к сознанию граждан с предупреждением: ««Межуйтесь» — береженного Бог бережет!» следующие организации:

  • Агентства недвижимости. За малую (или большую) мзду они сотрудничают с частными геодезистами и конторами.
  • Геодезические фирмы и частники-геодезисты. Только в Московском регионе законно действуют около 400 межевых организаций. И каждый работающий в этой сфере хочет кушать. И жить хорошо. Вот и кормит их всех межевание земельных участков. Хоть нужное, хоть перестраховочное;
  • Председатели СНТ тоже имеют свой гешефт от контор и частников с лицензией. «С бедного по нитке, богатому на особняк» — философия таких «доброхотов»;
  • Сотрудники БТИ. У этих ребят свой мотив – чего бродить по чужому участку в снег да буран с рулеткой (пусть и лазерной), нивелиром или теодолитом, когда можно в тиши кабинетов перенести данные с проекта межевания, выполненного частником, в технический кадастр, и вся недолга! И хотя они сами оказывают такую услугу, частенько нерадивые спецы с радостью передоверяют свою работу геодезическим конторам. Что ж делать – ставка – не ежедневная прибыль…

Есть еще генетические перестраховщики, понимающие, что «иметь все ж лучше, чем не иметь». Вот они и сами платят немалые деньги за межевание границ земельного участка, и других премного уговаривают: «Ой, рискуешь, братец (сестрица)! Без такого важного документа недолга и землицы лишиться…»

Межевание земель общего пользования в снт: для чего необходимо и как его провести

В первую очередь, председателю придется согласовать проведение работ с садоводами. Для этого необходимо провести общее собрание и с помощью голосования определить, готовы ли собственники участков дать свое согласие на выполнение межевания. Результаты голосования оформляются протоколом.

Если на собрании было принято положительное решение, можно действовать дальше. На следующих этапах нужно:

  1. выбрать уполномоченное лицо, которое будет представлять товарищество (в большинстве случаев эта обязанность передается председателю);
  2. найти подрядчика и заключить с ним договор;
  3. дождаться приезда геодезистов и согласовать с ними стоимость и сроки выполнения работ.

После того как специалисты завершат съемку земель общего пользования, подрядчик должен составить схему, на которой будут отражены фактические границы земель и границы, установленные по документам. Следующая задача компании — подготовить акт согласования границ ЗОП.

На завершающем этапе работ план будет передан кадастровому инженеру, который должен утвердить новую схему земельных участков товарищества и согласовать ее с председателем. Если замечаний не поступит, межевой план будет считаться утвержденным.

Мой вам совет:

Частник есть частник – завтра он закрыл контору и переехал осваивать заграничные просторы. Поди с него спроси за каждую букву и цифру в плане межевания! А вот госструктуры хоть и берут за услуги не по-детски, зато всегда готовы признать свои ошибки и на корню исправить их (причем бесплатно).

Если полюбовно межа смежных участков не установлена, и каждый из соседей убежден, что его граница проходит на 7 (14, 21) см дальше, то до судебного решения ни о каком межевании не может идти речь. Кстати, при выполнении измерительных работ обязательно присутствие соседей, которые должны письменно согласиться с установленной границей.

Нарушение условий договора

В первую очередь, подписывая договор с геодезической организацией, собственник участка или его пользователь должны понимать, что несмотря на то, что он фактически выступает заказчиком и платит за оказание услуг, такой фактор не убирает необходимости выполнения всех условий подписанного соглашения.

В случае нарушения каких-либо из его пунктов кадастровый инженер не только имеет право отказать в проведении межевания, но и даже несет такую обязанность.

Среди нарушений условий договора чаще всего отмечают предоставление недостоверных данных, подачу документов не в полном объеме, попытку скрыть какие-либо факты, которые явно препятствуют проведению межевания.

Сюда же относятся обстоятельства, при которых заявитель фактически не имея прав на земельный участок пытается провести процедуру межевания, таким образом стараясь присвоить чужую собственность.

Невозможность кадастрового учета

Осуществление

относительно объектов недвижимости должно производиться с учетом действующего законодательства.

Так, в частности, подписывая договор на оказание услуг (проведение процедуры межевания), кадастровый инженер несет обязательство удостовериться в том, что все основные параметры как самого участка, так и объекты недвижимости, возведенные на его территории (если они имеются), должны в обязательном порядке отвечать требованиям нормативных актов, определяющих основания для возможности межевания участков.

В случае, если характеристика участка или объектов, назначение земельного участка, тип использования не подпадают под такие условия, в межевании будет отказано.

Недостоверные сведения

В некоторых ситуациях в предоставленной документации кадастровому инженеру для проведения процедуры межевания выявляется содержание недостоверных данных. В связи с этим инженер имеет основание для отказа в проведении межевания.

В случае отсутствия прямой вины заказчика в такой ситуации после исправления недостатков и оформления документации в соответствии с действительностью возможна повторная подача документов и установление границ участка.

Обязанности

Тем же законодательным актом, что определяет основные права кадастрового инженера, прописываются и его обязанности.

Основными обязанностями специалиста такого типа являются:

  • Соблюдение актуальных норм и требований ФЗ, нормы которого касаются кадастровой деятельности и следование существующим стандартам работы и формирования документов по межеванию земельных участков;
  • Отказ от выполнения межевых и кадастровых работ в тех случаях, если объект недвижимости в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не относится к тем объектам, которые подлежат кадастровому учету;
  • Отказ от проведения межевых работ и оформления межевого плана в тех ситуациях, когда предоставленные заказчиком документы содержат недостоверные сведения или же подлинность самих документов вызывает у него некоторые сомнения;
  • В случае невозможности проведения межевых работ, на каком бы этапе не возникло обстоятельство, ставшее причиной такого действия, в течение 3 дней сообщить заказчику о том, что процедура не может быть завершена;
  • Предоставлять непосредственным заказчикам информацию о членстве в саморегулируемых организациях;
  • Не разглашать информацию, являющуюся конфиденциальной и относящуюся к собственности заказчика или каким-либо образом имеющим отношение к его персоне;
  • Один раз за период трех лет проходить обязательное профильное обучение для повышения квалификации с учетом актуальных изменений в законодательстве.
Предлагаем ознакомиться  Признание брака недействительным: основания, порядок, образец искового заявления

Оформление в собственность

Оформление права собственности согласно действующему законодательству предполагает осуществление процедуры установления границ надела.

Необходимость такого действия вызвана также потребностью четкого определения границ, в пределах которых будет находиться собственность лица.

Любая регистрация и последующее предоставление права владения будет осуществляться исключительно после межевания.

Оформление сделок

Гражданско-правовые сделки заключаются в передаче прав собственности на участок.

При этом не зависимо от того, каким образом образовалось такое право у настоящего собственника, и имела ли место процедура межевания на момент заключения сделки, границы участка должны быть четко определены.

Данный факт связан с тем, что возникновение права собственности, которое дает возможность совершения с участком любых сделок в рамках закона, должно распространяться на определенную область земли, заключенную в границы участка.

На данный момент единственным способом определения таких границ является межевание.

Перераспределение

В процессе выделения из одного участка из нескольких отдельных единиц или наоборот, когда несколько отдельных областей становятся одним целым, происходит изменение характерных показателей наделов и, как следствие, образуются новые единицы с другими характеристиками которые необходимо узнать.

Для оформления всех необходимых документов, кадастрового паспорта, права собственности, потребуется также провести межевание.

Полезное видео

Смотрите интересный видеоматериал, в котором рассказывается в каких случаях нужно делать межевание.

Права кадастрового инженера

Права кадастрового инженера регламентируются 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» от 2007 года в редакции от 2021 года, в соответствии с которыми такие специалисты имеют следующие права, какими они могут пользоваться в процессе выполнения своих непосредственных обязанностей:

Разрешение споров

При возникновении споров относительно границ земельных участков, которые возникают в большинстве случаев между соседями, решение конфликта будет осуществляться только посредством обращения в орган регистрации данных по земельным участкам (Росреестр).

Практически всегда Росреестр отказывает в решении такой проблемы и собственникам приходится обращаться в суд, который выносит решение по спорному вопросу, и впоследствии инициируется процедура межевания участков.

Сложное наследие

2. Сложное наследие. Хорошо, если, поплакав и помянув родственника, наследники соглашаются жить мирком-ладком в оставшемся доме, стоящем на наследной территории. А если нет? Вот тогда один из правопреемников и может заказать межевание, чтобы уже этот кусок продавать или дарить.

Срок оповещения

В ходе выполнения своих должностных обязанностей кадастровый инженер должен следовать действующим нормам при непосредственном контакте с заказчиками на проведение межевания.

В частности, такой момент должен также учитываться при непосредственном определении невозможности проведения процедуры межевания.

При обнаружении обстоятельств, которые делают невозможным определение границ участка и оформление межевого плана кадастровый инженер несет обязательство сообщить о таком факте непосредственному заказчику в течение 3 дней.

Увеличение площади

Земельным кодексом РФ предусмотрена возможность увеличения площади своего участка путем прибавления к нему земель, не находящейся в чьей-либо собственности.

Однако, такие процедуры нельзя проводить самостоятельно, то есть увеличение площади участка любым способом должно быть узаконено и новые данные обязательно вносятся в Росреестр.

Такая процедура, в частности, может выполняться в ходе межевания участка, когда в процессе установления границ надела бесхозная территория в допустимом законом размере добавляется к основной площади.

Шаг 1

Подготовка документов:

  • свидетельство о праве собственности на участок;
  • паспорт (и копию) владельца;
  • доверенность на представителя (выступающего от имени собственника).

Шаг 2

Заключение договора с межевой (землеустроительной) организацией или ИП. В результате проведенных изысканий и проектных работ вы получите межевое дело.

Выглядит так:

Шаг 3

Подача документов в кадастровую палату (территориальное отделение Росреестра). Один экземпляр межевого дела подается в эту организацию. Второй остается у владельца земли. Через 1-2 месяца отдел Росреестра выдает кадастровый паспорт участка.

Шаг 4

Подача документов (с уплатой налогов) на гос регистрацию прав собственности. Обратитесь в управление Федеральной регистрационной службы кадастра и картографии (Росреестр) в том районе, где находится земельный участок. Причем можете подать документы лично, в электронном виде, по почте или в многофункциональный центр.

Кстати, квитанцию об уплате госпошлины прикладывать не нужно. Но учтите, ежели в Государственной информационной системе о муниципальных и государственных платежах таковую не обнаружат, тогда поданные документы не станут рассматривать. Поэтому (вместе с заявлением о гос регистрации прав на участок и остальными бумагами) лучше по собственной воле приложить хотя бы копию квитанции об уплате госпошлины. Не позже чем через 10 дней со дня подачи документов участок должен быть официально зарегистрирован как ваша собственность.

Заключение

Итак, получение информации о действующих нормах относительно процедуры межевания земельных участков, возможности отказа в таком действии или временном приостановлении работ может помочь избежать заказчику траты времени и средств, связанных с необходимостью предоставления дополнительных документов, исправления данных и т.д.

Любой заказчик должен понимать, что кадастровые инженеры очень дорожат свое репутацией и при межевании четко придерживаются установленного законом порядка, поскольку при его нарушении у них могут отозвать право оказывать такие услуги.