Как признать квартиру непригодной для проживания в многоквартирном доме

Основные признаки жилья, непригодного для проживания

В нашей стране «квартирный вопрос» стоит достаточно остро, многие люди проживают в аварийных жилых помещениях долгие годы, при этом они имеют право на достойное жилье, которое могут получить, только доказав непригодность своей квартиры для проживания.

Признаки непригодного жилья:

  • Значения санитарных и эпидемиологических показателей имеют существенные завышения (вибрации, шум, скопление химических и биологических веществ в воздухе).
  • Само строение находится на территории, подверженной сходам снежных лавин, селевым потокам, паводкам, землетрясениям и т.д. Только в том случае, если нельзя препятствовать природным явлениям. Такие дома со временем разрушаются и становятся опасными для проживания людей.
  • Слишком близко находятся линии электропередач, при этом они должны создавать на высоте не менее 1,5 м от земли напряженность электрического поля 50 Гц более 1 кВ/м.
  • Здание имеет повреждения вследствие различных аварий, пожаров, техногенных катастроф.
  • Под окнами квартиры находится автомобильная магистраль, из-за которой завышен уровень шума. Если при этом не представляется возможным снизить его показатель при помощи специальных ограждений.

Вышеописанные факторы отрицательно влияют на психическое и физическое здоровье, проживающих в таком жилье людей, они вызывают различные заболевания от мигрени до раковых болезней. В тоже время нельзя считать жилье непригодным, если отсутствует мусоропровод, централизованное водоснабжение.

Пример

Анисимова Валентина Петровна длительное время проживала в квартире на двадцатом этаже многоквартирного дома, в один из морозных дней, поскользнувшись, она упала и сломала левую ногу. С этого момента могла передвигаться только на костылях, но в доме, где она живет, отсутствовал лифт, и она лишилась возможности выходить на улицу. Валентина Петровна решила написать заявление в администрацию своего района, в котором просила признать ее жилье непригодным для проживания, так как отсутствует лифт и поэтому она не может спускаться на улицу самостоятельно.

В течение 30 дней из администрации пришел ответ, в котором ей отказали в ходатайстве по созыве межведомственной комиссии, так как отсутствие лифта в многоэтажном доме не является основанием для признания его непригодным для проживания.

Анисимова на время болезни переехала к своей дочери, которая проживает по соседству на первом этаже многоквартирного дома.

В административном порядке

Если владельцы полагают, что здание отремонтировать нельзя, то они обращаются к местным властям. Решить вносить или нет недвижимый объект в реестр аварийного жилья, обязана межведомственная комиссия. Созыв ее производится в соответствии с Постановлением №47 не позже, чем через 30 дней после получения заявления.

Затопление квартиры соседями. Что делать? Как подать в суд?

В обязанности комиссии входит:

  • составление акта об обследовании здания и отдельных его помещений (подвал, квартира, комната);
  • вынесение заключения о степени пригодности здания к проживанию.

Члены комиссии:

  • проверяют состояние несущих и ограждающих конструкций на предмет разрушений и серьезных повреждений;
  • изучают наклоны и прочность лестниц;
  • изучают состояние инженерной системы и соответствие ее санитарным требованиям;
  • осматривают наружные сцены на предмет обеспечения ими необходимой теплоизоляции;
  • убеждаются в защищенности жилья от внешнего природного воздействия (ветра, пыли, дождя, снега).

В состав комиссии могут включить жильца, проживающего в аварийном доме, но у него только совещательная роль, права голоса такой человек не имеет. Если дом признан непригодным для жизни, то собственники квартир уведомляются о предстоящем выселении не позже, чем на следующий после вынесения соответствующего постановления день.

Собственник жилья вправе потребовать компенсировать ему убытки, связанные с переселением или потребовать полностью возместить стоимость квартиры.

Жильцы, владеющие квартирой по договору социального найма, компенсацию требовать не вправе, им выдают равное по площади жилье в новом доме, куда переселяют людей из аварийного жилья. Возмещение цены квартиры происходит на основании ст. 32 ЖК РФ и без возможности последующего участия в программе переселения жильцов из старого дома в новый.

Пример. Гражданин Бирюков Р.О. потребовал компенсировать ему стоимость квартиры, из которой его планируют переселить. Просьба была удовлетворена. Спустя некоторое время все жильцы дома переселились в новые квартиры, старое здание снесли.

Комиссией исследуются технические характеристики здания (технический паспорт), запрашиваются выписки из ЕГРП. Окончательное заключение членов комиссии оформляется в 3 экземплярах. При этом, если голоса членов комиссии равны, то решающий принадлежит председателю.

Правила проживания в многоквартирном доме

В случае несогласия жильцов дома с принятым решением, они вправе добиваться признания дома непригодным для проживания в судебном порядке.

Дефекты планирования

Несмотря на то, что каждый собственник может реализовать своё право на безопасность и получить новое жилье взамен того, которое признано документально аварийным и подлежащим последующему сносу, необходимо знать, что именно служит причиной беспокойства.

dn24_2

К таким дефектам относится размер комнат, который имеет меньшие параметры, чем они должны быть в соответствии с требованиями (высота стен менее 2,25 м, ширина пола менее двух метров, его нахождение на уровне ниже уличного двора, дверные проёмы менее семидесяти сантиметров в ширину с невозможностью их расширить).

Также жилье может быть признано непригодным, если расстояние от окна до противоположного соседнего здания менее трёх метров или окна выходят в закрытый двор пять на пять метров. Кроме того, внутри квартиры не может находиться люк в подвал или выход на чердак дома.

Что касается дефектов благоустройства, расположение канализационных труб и систем не должно быть над жилым помещением. Также они не могут проходить через комнату квартиры, и вход в санитарный узел из комнаты также недопустим.

Жилье непригодно для проживания. порядок дальнейших действий

Для начала укажем, что общие вопросы обеспечения жильем граждан (в том числе и инвалидов) достаточно подробно проанализированы в Определении Конституционного Суда РФ от 12.04.2021 № 551-О-О (опубликовано в «Вестнике Конституционного Суда РФ», № 6, 2021).

Всем, кого интересует проблема улучшения жилищных условий, настоятельно рекомендуем обратиться к этому определению.

Настоящая статья разбита на пункты для удобства восприятия, кроме того, по тексту статьи имеются ссылки на ее пункты.

1. Жилое помещение должно соответствовать требованиям раздела II Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47).

Указанное положение предусматривает (п. 33), что основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие:

— ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований;

— изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.

Также в этом положении предусмотрено (п.

34), что жилые помещения, расположенные в полносборных, кирпичных и каменных домах, а также в деревянных домах и домах из местных материалов, имеющих деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются непригодными для проживания вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Следовательно, жилые помещения со значительным процентом физического износа, с деформированными и/или поврежденными фундаментом и/или стенами являются непригодными для проживания (а многоквартирный дом – аварийным).

2. Приведем некоторые показатели, свидетельствующие о непригодности (аварийности) жилого помещения (многоквартирного дома).

Так, согласно п. 2.3.  Положения по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений государственного и общественного жилищного фонда для постоянного проживания, которое утверждено Приказом Минкоммунхоза РСФСР от 05.11.1985 № 529 (далее – Положение 1985 г.

) к непригодным для проживания относятся бараки, которыми следует считать одно-, двухэтажное жилое строение, предназначенное для временного проживания, с общей кухней и санитарным узлом, как правило, деревянное, рассчитанное на короткий срок службы — 10 — 20 лет.

Помимо этого, согласно п. 2.2. Положения 1985 г к непригодным для постоянного проживания жилым домам относятся деревянные дома и дома со стенами из местных материалов, а также мансарды с физическим износом свыше 65%, а также каменные дома с физическим износом свыше 70%.

Также следует учитывать, что согласно Постановлению Совмина СССР от 22.10.1990 № 1072 «О единых нормах амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов народного хозяйства СССР», что для жилых зданий с деревянными, брусчатыми стенами установлен процент износа – 2% в год.

  • Следовательно, износ (по нормативам) деревянного дома за пятьдесят лет составит 100%. 
  • Значит, если гражданину принадлежит деревянный жилой дом, построенный около 40-50 лет назад, то весьма высока вероятность того, что такой дом непригоден для проживания вследствие износа несущих конструкций и потери ими несущей способности.
  • 3. Необходимо учитывать, что в результате оценки (исследования) жилого помещения может быть принято одно из следующих решений:
  • — о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;
  • — о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями;
  • — о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;
  • — о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;
  • — о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;
  • — об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
  • Исходя из этого, гражданину (особенно это касается собственника жилья) необходимо добиться того, чтобы принадлежащее ему жилое помещение было признано непригодным для проживания и при этом не подлежащим ремонту (реконструкции) — пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Непригодное для проживания жилое помещение является не подлежащим ремонту реконструкции, если капитальный ремонт жилого помещения экономически и технологически нецелесообразен, т. е. если ремонт такого помещения подразумевает смену стен и фундамента.

Предлагаем ознакомиться  Как составляется приказ о ведении бухгалтерского учета директором: рекомендации, образец

Иными словами, если жилому помещению необходим такой ремонт, который означает по существу, постройку нового жилья, то такое помещение признается не подлежащим ремонту (реконструкции).

Вопрос о том, подлежит ли жилое помещение ремонту (целесообразен ли такой ремонт) обычно решается в судебном порядке при оспаривании решения межведомственной комиссии (об этом ниже) в ходе проведения строительной экспертизы.

Если же жилое помещение признано не отвечающим установленным требованием, но при этом признано, что ремонт такого помещения возможен, то в такой ситуации собственник жилого помещения не получает никаких возможностей, у него не возникает права на первоочередное улучшение жилищных условий.

Если жилое помещение признано не отвечающим установленным требованием, но при этом признано, что ремонт такого помещения возможен, то в такой ситуации наниматель жилого помещения по договору социального найма вправе рассчитывать лишь на временное переселение в связи с проведением капитального ремонта или реконструкции дома — ст.

4. Далее укажем примерный план действий для признания жилого помещения непригодным для проживания (и не подлежащим ремонту).

Согласно п.

7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее – Положение) признание помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях.

Согласно п.

7 и п. 8 Положения жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, и жилые помещения, находящиеся в частной собственности граждан признаются пригодными (непригодными) для проживания межведомственной комиссией, создаваемой администрацией муниципального образования, на территории которого расположено жилое помещение.

При этом согласно п. 8 Положения орган местного самоуправления при наличии обращения собственника помещения принимает решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан на основании соответствующего заключения комиссии.

  1. Таким образом, вначале необходимо обратиться в администрацию муниципального образования с заявлением о создании межведомственной комиссии и о проведении этой комиссией оценки (обследования) жилого помещения для решения вопроса о его пригодности (непригодности) для проживания.
  2. К данному заявлению необходимо приложить копии следующих документов:
  3.  — правоустанавливающий документ на жилое помещение (свидетельство о праве собственности, свидетельство о праве на наследство, договор приватизации, зарегистрированный БТИ, договор социального найма или ордер),
  4. — заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения,
  5. — заявления, фотографии дома, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания — по усмотрению заявителя.
  6. Если заявитель не приложит заключение проектно-изыскательской организации и/или правоустанавливающий документ на жилье (при условии, что права на жилье не зарегистрированы в реестре прав на недвижимость), то заявление возвращается гражданину без рассмотрения. 

Для получения заключения проектно-изыскательской организации необходимо обратиться к любой организации, имеющей допуск на выполнение проектных работ и работ по техническому обследованию зданий и сооружений (выданный в установленном порядке – см. ст. 47 и ст. 55.

  • Результатом такого обследования и будет заключение проектно-изыскательской организации, которое следует приложить к своему заявлению.
  • В течение 30 дней с момента подачи заявления (с приложением) межведомственная комиссия для оценки жилого помещения должна быть создана местной администрацией.
  • В случае бездействия местной администрации и/или межведомственной комиссии подается жалоба в прокуратуру либо в суд (в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации).
  • Администрация муниципального образования по итогам рассмотрения заявления гражданина обязана создать межведомственную комиссию.

Согласно п.

42 Положения комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

При оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в настоящем Положении требованиям проверяется его фактическое состояние. 

При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения (п. 43 Положения).

  1. В результате своей работы комиссия выносит одно из следующих решений:
  2. — о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;
  3. — о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями;
  4. — о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;
  5. — о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;
  6. — о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;
  7. — об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Законодательные нормы

Обязанностями соответствующих государственных органов являются постоянные плановые осмотры, которые затрагивают имеющиеся на балансе объекты социального и жилого фонда. При выявлении законодательных оснований признать дом непригодным для безопасного и нормального проживания, но не подлежащим ближайшему сносу, государственные органы обязуются провести в нём капитальный ремонт или реконструкцию.

komissiya-po-priznaniyu-zhilya-avariynim-01

Порядок проведения экспертизы для каждого региона предусмотрен исполнительной властью Российской Федерации и местным самоуправляющим органом, на который возложена ответственность за жилые объекты недвижимости.

Признание объекта аварийным и непригодным для проживания, подлежащим сносу, контролируется жилищной инспекцией.

Основные задачи жилищной инспекции:

  • Соблюдать нормы действующего жилищного законодательства в отношении граждан и государства;
  • Защищать право потребителя относительно предоставления коммунальных услуг, соответствующих требованиям;
  • Выявлять и устранять нарушения в эксплуатации жилого фонда.

Как происходит переселение из непригодного для проживания жилья

Владельцам аварийного жилья компенсируют расходы, связанные с переездом и стоимостью недвижимости.

Возможны два варианта развития ситуации с переселением:

  • Владелец квартиры получает другую жилую площадь взамен утраченной при сносе аварийного здания.

При этом оформляют договор об освобождении собственности. Оформляют новые документы на владение конкретной жилой площадью. Собственник переезжает в новый дом в установленный срок.

  • Собственнику возмещается стоимость квартиры.

Размер компенсации не может быть меньше рыночной стоимости аналогичной жилой площади. Возмещению подлежат также оплата услуг грузчиков и съем квартиры, если заселение по каким-то причинам происходит не в установленные сроки.

Обычно государство соглашается на компенсацию только в том случае, когда в конкретном районе нет свободного жилья (нет свободных квартир, не та площадь, дом, предназначенный под расселение, уже разрушен, а новый еще не закончили строить).

Предоставленная жильцам из аварийного дома площадь должна быть соответствующим образом оборудована – проведены коммуникации, в квартире установлена плита, во дворе есть место под парковку. Условия жизни в новом доме обязаны быть лучше предыдущего. Переселять из одного непригодного жилья в другое, даже временно, собственно также как и переселять в коммунальные помещения, права не имеют.

На выбор переселенцу предоставляют три варианта квартир.

Если он не остановится ни на одном из них, то ему просто компенсируют утраченное жилье (исключение – собственники, владеющие квартирой по договору социального найма, им жилую площадь предоставляют все равно, даже в обход высказанного мнения о таковой). На переезд отводится не менее 6 месяцев со дня получения уведомления о выделении нового жилья.

Непригодным считается дом, жить в котором становится опасно жить по какой-либо причине (разрушение стен, потолка, фундамента, неблагоприятные санитарные условия). При этом различают такие понятия, как ветхое и аварийное жилье. Ветхое подлежит ремонту, аварийное сносят. Для определения судьбы дома созывают специальную комиссию, призванную обследовать жилье.

Нарушения санитарно-гигиенических условий

Право на проведение экспертизы собственники жилья и заинтересованные лица могут реализовать также при нарушении санитарных и гигиенических условий. К ним относится отсутствие освещения в комнате или отсутствие комнат, выход окон под навесные арки или крытые галереи, регулярные вибрации, снизить уровень которых не представляется возможным.

Выявить их предельно допустимый уровень самостоятельно невозможно. Для этого необходимы специальные приборы. Это же касается повышенного уровня шума, который законодательными нормами строго регламентирован. Шум служит причиной признания жилья непригодным для нормального и безопасного проживания, если ликвидировать его исходную причину или снизить с помощью какой-либо звукоизоляции нельзя.

3d3ac217e77eee7af56e0d3cc1e39a7f

К санитарно-гигиеническим нарушениям относится влажность и температурный режим помещения. Без специализированного оборудования не обойтись и здесь. Также как и в предыдущих пунктах, недочёт должны устранить либо переселить граждан в безопасное жилье.

Непригодность домов

Признание какого-либо жилого эксплуатируемого дома аварийным, непригодным для постоянного полноценного проживания или вовсе подлежащим сносу происходит посредством проверки его несущей конструкции, планировки, благоустройства внутри, соответствий гигиеническим и санитарным условиям.

  • Износ любого существующего жилого многоквартирного или же частного дома из камня составляет более семидесяти процентов;
  • Износ деревянного частного жилого дома составляет более шестидесяти процентов;
  • Жилые дома располагаются в черте санитарно-защитного, пожароопасного, в том числе взрывоопасного объекта, промышленного предприятия, инженерной сети или находятся на территории, вблизи которой строительство жилья запрещено;
  • bbcffa26c45319d1c73959bf8f69507fРасположение недвижимого объекта в опасной зоне с точки зрения природных катастроф, к которым относятся обвалы, наводнения, сели, оползни, паводки прочее;
  • Находящиеся в эксплуатации более десяти-двадцати лет бараки, которые не предназначены и непригодны для постоянного проживания;
  • Есть риск обвала или возникновения аварийной ситуации в связи с естественным износом, деформацией жилого эксплуатируемого дома или нанесённых повреждений;
  • Дом пострадал из-за стихийных бедствий, пожаров, прочего;
  • Нет возможности проводить должное техническое, коммунальное обслуживание, провести системы коммуникаций.

Окончательное решение

Осмотрев объект, комиссия принимает один из трех вариантов решения:

  1. О соответствии дома критериям пригодности для проживания в нынешнем состоянии;
  2. О выявлении оснований признать здание пригодным для проживания после капитального ремонта либо реконструкционных работ;
  3. О выявлении оснований признать дом непригодным для проживания и подлежащим сносу.

Это важно знать: Полномочия общего собрания собственников многоквартирного дома

Если межведомственная комиссия признала дом пригодным для проживания, но постановила, что он нуждается в капитальном ремонте, стоит поспешить с реализацией ее предписания.

Предлагаем ознакомиться  Свидетельство о праве на наследство по закону (образец) - выдача и получение свидетельства о праве на наследство

В случае, когда жильцы дома платят за капремонт, сбрасываясь в «общий котел», капитального ремонта можно ожидать долгие годы, в порядке официальной очереди. Поэтому лучше создать свой счет дома и собирать деньги на него.

Как открыть спецсчет на капремонт дома, узнайте тут.

Заключение межведомственной комиссии отражается в составленном акте. Член комиссии, не согласный с позицией большинства, вправе оформить письменный протест (особое мнение), который обязательно прилагается к акту.

Окончательное решение о признании жилья ветхим и аварийным принимает муниципалитет, а не сама комиссия. Местные власти обязаны уведомить о своем вердикте собственников жилья в течение пяти дней с момента принятия.

Лицо, подавшее заявление о признании дома непригодным для проживания, вправе обжаловать решение властей в судебной инстанции. В случае бездействия муниципалитета либо межведомственной комиссии жалоба подается в суд или прокуратуру.

Определение пригодности помещений для проживания, заказать услугу в москве | ниц столичный эксперт

    Экспертиза потребительских свойств товаров.

  1. Имеются ли дефекты в исследуемом товаре? Если да, то какие?
  2. Относятся ли выявленные дефекты к производственным или они получены в процессе эксплуатации?
  3. Являются ли выявленные дефекты недостатками (существенными или нет)?
  4. Определить причину возникновения дефекта.
  5. Являются ли обнаруженные дефекты допустимыми? Если да, то на сколько процентов уменьшается качество изделий?
  6. Повлияли ли обнаруженные дефекты на потребительские свойства изделия?
  7. Является ли исследуемое изделие новым или оно было в эксплуатации?
  8. Определить степень износа изделия.
  9. Соответствует ли качество товара нормам и стандартам, действующей на территории РФ?
  10. Как расшифровывается маркировка исследуемого товара, что обозначают указанные на ней цифры и буквы?
  11. Соответствуют ли маркировочные знаки фактическому качеству товара?
  12. Определить соответствует ли качество и характеристики товара (размер, сорт, данные и проч.) маркировкам, обозначенным на ярлыке (этикетке)? Если нет, то в чем различия?
  13. Соответствуют ли потребительские свойства изделия, характеристикам, определенным для товара данного вида?
  14. Соответствует ли тара (упаковка) товара требованиям норм и стандартов?
  15. Могли ли повлиять на качество товара конкретные условия транспортировки хранения и упаковки?
  16. Подобраны ли изделия в набор или комплект по количеству, размеру, и другим показателям в соответствии с действующими правилами?
  17. Соответствует ли упаковка товара предусмотренным требованиям стандартов, ГОСТов, ТУ?

Экспертиза непродовольственных товаров.

  1. Экспертиза мобильных телефонов и радиоэлектроники 
  2. Имеются ли в устройстве какие-либо дефекты и неисправности?
  3. В случае обнаружения дефектов, определить причины их возникновения (производственный брак, нарушение правил эксплуатации, действия третьих лиц)?
  4. Могли ли действия потребителя (в том числе некорректная настройка, загрузка постороннего контента, (вирусоносных, нелицензионных программ), некорректная синхронизация с другими устройствами, а также иные действия) привести к возникновению заявленных дефектов?
  5. При наличии дефектов, определить какая именно деталь вышла из строя?
  6.  Являются ли выявленные недостатки устранимыми, какова стоимость устранения недостатков и сколько времени необходимо для их устранения?

Экспертиза сложнобытовой техники 

  1. Имеются ли в товаре какие-либо дефекты и неисправности?
  2. Если товар имеет дефекты, то какова причина их возникновения (производственного либо эксплуатационного характера), а также возможный способ устранения?
  3. Возможно, ли использовать спорный товар при наличии выявленных недостатков по прямому его назначению?
  4. Являются ли выявленные недостатки устранимыми, какова стоимость устранения недостатков и сколько времени необходимо для их устранения?

Экспертиза обуви 

  1. Имеются ли в товаре какие-либо дефекты?
  2. Что послужило причиной возникновения дефекта?
  3. Препятствуют ли выявленные дефекты нормальной эксплуатации товара?
  4. Являются ли выявленные дефекты недостатками (существенными или нет)?
  5. Каким образом могут быть устранены выявленные дефекты?
  6. Определить стоимость изделия на день экспертизы с учетом износа.

Экспертиза одежды 

  1. Имеются ли в товаре какие-либо дефекты?
  2. Соответствует ли товар условиям договора и акту передачи?
  3. Являются ли дефекты производственными или могли возникнуть в процессе эксплуатации?
  4. Как могут повлиять выявленные дефекты на стоимость товара?
  5. Влияют ли выявленные дефекты на эстетичный и товарный вид изделия?
  6. Повлияли ли обнаруженные дефекты на потребительские свойства изделия?
  7. Определить стоимость изделия на день экспертизы с учетом износа.

Экспертиза меховых изделий

  1. Имеются ли дефекты в шубах, представленных на анализ? Если да, то какие именно?
  2. Является ли конкретное изделие меховым? Использовались ли при его создании искусственные компоненты?
  3. Окрашивался ли мех на шубе? Какая краска использовалась при окрашивании?
  4. Какой именно мех использовался при создании (мех норки, овчины и так далее)?
  5. Каково направление ворса?
  6. При каких условиях эксплуатировалось изделие?
  7. Соответствует ли качество шубы стандартам, а также характеристикам, заявленным продавцом и производителем?

Экспертиза мебели 

  1. Установить качество мебели на соответствие требованиям нормативных документов.
  2. Определить наличие/отсутствие дефектов.
  3. Определить характер причины возникновения дефекта (производственный, эксплуатационный).
  4. Определить соответствие мебели/части мебели показателям безопасности.

Товароведческая стоимостная (таможенная) экспертиза товаров

  1. Определить наименование товара и какому коду ТН ВЭД он соответствует;
  2. Определения качественных показателей товара, влияющих на его стоимость;
  3. Какова оптовая рыночная стоимость товара.
  4. К какому классу или группе однородных товаров относится данный товар;
  5. Определение наименования и принадлежности товара (неизвестного объекта), в том числе к изделиям (веществам), ввоз / вывоз которых ограничен или они запрещены к обороту;
  6. Установления соответствия товара качественным характеристикам и техническому описанию на него.

Вопросы, решаемые при исследовании пищевых продуктов

  1. Относится ли товар к детскому или диабетическому питанию;
  2. Является ли товар пищевой добавкой;
  3. Соответствует ли качество представленного на исследование продукта сертификату безопасности;
  4. Содержатся ли в исследуемом продукте запрещенные пищевые добавки;
  5. Является товар натуральным продуктом или фальсифицированным и по каким показателям;
  6. Определить компонентный (ингредиентный) состав продукта;
  7. содержит ли данный продукт молочный жир и каково его содержание;
  8. Содержит ли данный продукт какао и каково содержание масла — какао;
  9. Определить содержание кофеина в готовых продуктах из кофе;
  10. Является ли данный продукт сахаром белым или сахаром-сырцом;
  11. Определить потребительские качества и оптовую рыночную стоимость (цену) товара.

Вопросы, решаемые при исследовании алкогольных напитков

  1. Соответствует ли качество представленного на исследование продукта сертификату безопасности;
  2. Определить содержание этилового спирта в напитке;
  3. Является ли вино натуральным или специальным;
  4. Содержит ли напиток ароматизирующие или растительные добавки;
  5. Является ли данный продукт виноматериалом, каким способом он получен;
  6. Является ли вино игристым или шипучим;
  7. Соответствует ли вино, водка, коньяк требованиям стандарта по физико-химическим и органолептическим показателям;
  8. Соответствует ли вино, водка, коньяк наименованию, указанному на этикетке, или исследуемый продукт является имитацией этих напитков;
  9. Идентифицировать спирт-сырец, коньячный спирт или виноматериал;
  10. Определить потребительские качества и оптовую рыночную стоимость (цену) товара.

Вопросы, решаемые при исследовании табака и табачных изделий:

  1. Определить, является ли данный товар табачным отходом или курительным табаком;
  2. Определить массовую долю фракций табака, примесей и пыли;
  3. Соответствует ли табачное изделие требованиям качества по ГОСТ и сертификату безопасности;
  4. Определить содержание никотина и смолы;
  5. Определить потребительские качества и оптовую рыночную стоимость (цену) товара.

Вопросы, решаемые при исследовании нефтепродуктов, горюче — смазочных материалов и легковоспламеняющихся жидкостей

  1. Является ли представленное на исследование вещество нефтепродуктом;
  2. К какой группе, марке продукции относится исследуемое вещество;
  3. Каково октановое число бензина;
  4. Каково основное назначение исследуемого вещества;
  5. Относится ли представленная на исследование жидкость к группе легковоспламеняющихся жидкостей.

Вопросы, решаемые при исследовании химических соединений

  1. Содержит ли вещество этиловый спирт и денатурирующие добавки;
  2. Какова удельная радиоактивность вещества;
  3. Является ли вещество агрессивным, легковоспламеняющимся, взрывчатым;
  4. Является ли вещество наркотическим средством, если да, то каким именно;
  5. Является ли вещество психотропным, сильнодействующим или ядовитым, если да, то каким именно;
  6. Каково количество наркотического средства, сильнодействующего или ядовитого вещества;
  7. Является ли вещество озоноразрушающим;
  8. Относится ли вещество к опасным отходам;
  9. Определить способ уничтожения вещества.

Вопросы, решаемые при исследовании спиртосодержащих жидкостей

  1. Каково содержание спирта в исследуемом товаре;
  2. Содержит ли жидкость денатурирующие добавки, если да, то какие и в какой концентрации;
  3. Содержит ли жидкость душистые вещества, ароматизаторы и другие добавки и каково их количество;
  4. Содержит ли жидкость антиобледенительные добавки.

Вопросы, решаемые при исследовании лакокрасочных материалов

  1. Определить химический состав и принадлежность товара к лакокрасочным материалам;
  2. Каков вид и тип лакокрасочного материала, представленного на исследование.

Вопросы, решаемые при исследовании полимерных материалов и изделий из них

  1. Каков химический состав исследуемого вещества, относится ли оно к пластикам и полимерам;
  2. К какому типу, виду, марке относится полимер;
  3. Каково содержание основного вещества в изделии;
  4. Определить соотношение сополимеров в исследуемом товаре.

Вопросы, решаемые при исследовании бумаги и изделий из нее

  1. Идентифицировать бумагу по физико-химическим показателям;
  2. Определить состав покрытия и основы изделия;
  3. Определить наличие пропитывающего состава изделия и его предназначение.

Вопросы, решаемые при исследовании текстильных материалов и текстильных изделий

  1. Определить разрывную нагрузку и линейную плотность химических нитей;
  2. Идентифицировать полимерную основу химических нитей;
  3. Определить линейную плотность и размер поперечного сечения мононити;
  4. Определить содержание текстурированных полиэфирных нитей и искусственных комплексных нитей в тканях;
  5. Определить способ получения текстильного материала и его содержание в изделии;
  6. Определить наличие и состав покрывающего слоя и пропитывающих веществ в изделии;
  7. Определить потребительские качества и оптовую рыночную стоимость (цену) товара.

Вопросы, решаемые при исследовании драгоценных металлов, сплавов и изделий из них

  1. Содержит ли изделие драгоценные металлы и какие;
  2. Является ли исследуемый предмет валютной ценностью;
  3. Каково процентное содержание драгоценного металла, к какой пробе он относится;
  4. Является ли камень природным, искусственным (синтетическим), реконструированным ограненным или неограненным, драгоценным, полудрагоценным или поделочным;
  5. Каков вес содержащихся в изделии драгоценных металлов и драгоценных камней;
  6. Относится ли изделие к художественно — культурным или историческим ценностям;
  7. Какова скупочная и рыночная стоимость изделия, содержащего драгоценные металлы и драгоценные камни.

Вопросы, решаемые при исследовании металлов, сплавов, изделий из них

  1. Из какого металла (сплава) изготовлен предмет, представленный на исследование;
  2. Какова марка исследуемого металла (сплава);
  3. Является ли представленный на исследование металл (сплав) драгоценным, если да, то каково в нем количественное содержание компонентов;
  4. Имеется ли на представленном объекте металлическое покрытие, если да, то каков его химический состав и назначение;
  5. Относится ли металл (сплав) к товарам, экспорт которых лицензируется, если да, то под действие какого нормативного документа ГТК России он подпадает.
Предлагаем ознакомиться  Как провести ОСС в 2021. Особенности и порядок действий –

Вопросы, решаемые при исследовании автотранспортных средств, машин и механизмов

  1. Определить объем двигателя автотранспортного средства;
  2. Установить дату изготовления автотранспортного средства;
  3. Определить стоимость автомобиля в стране происхождения с учетом эксплуатации и имеющихся дефектов;
  4. Относится ли автомобиль к специальным транспортным средствам (для нужд медицинской помощи, пожарной охраны и т.п.);
  5. Относится ли изделие к товарам, экспорт которых лицензируется, если да, то под действие какого нормативного документа ГТК России оно подпадает;
  6. Является ли данный товар научно-исследовательским или технологическим оборудованием;
  7. Соответствует ли страна происхождения товара заявленной;
  8. Определить потребительские качества и оптовую рыночную стоимость (цену).

Признание жилья непригодным для проживания

Со временем все строительные объекты ветшают и приходят в непригодность. Сейчас в таких домах проживает много людей, хотя они имеют полное право на замену его новым.

Возникает вопрос: как получить новую квартиру взамен аварийной? Прежде всего, нужно осуществить процедуру признания данного жилья аварийным. Такая процедура осуществляется в соответствии с законами нашего государства.

Чтобы зданию был присвоен статус непригодного для жизни в нем, его необходимо тщательно обследовать. При этом учитываются результаты проверки фундамента, несущих стен, планировки здания и отдельных помещений, внутреннего состояния.

Обязательно учитываются санитарные и гигиенические условия жилья и их соответствие нормам.

По официально принятым нормам, жилище может представлять весомую угрозу для жизни людей, если:

  • 70% всей площади жилого многоквартирного дома или частного дома изношены;
  • 60% отдельного дома, построенного из дерева, изношено;
  • жилое здание находится в пределах санитарно-защитного, пожароопасного или взрывоопасного объекта. Также опасным соседством может быть завод или отдельный цех, инженерные сети или территории, где возведение жилых объектов вообще рискованно;
  • дома находятся на земельных участках, которым угрожают последствия природных катастроф. К ним относятся наводнения, оползни, обвалы, схождение селей и так далее;
  • временное жилье, которое было предназначено для краткосрочного проживания людей, но на самом деле эксплуатируется больше десяти, а то и двадцати лет;
  • износ здания, его деформация, а также нанесенные дому повреждения могут привести к возникновению чрезвычайной ситуации или обвала;
  • недвижимому объекту был нанесен весомый ущерб от пожаров, стихийных бедствий и прочих техногенных катастроф;
  • для воссоздания естественного функционирования здания, нет возможности осуществлять техническое или коммунальное обслуживание.
  • Помещения, в которых нет условий для жизни людей
  • Постановление о признании здания неприменимым для жизни людей принимает межведомственная комиссия.
  • Жильем, в котором категорически нельзя жить, могут считаться объекты недвижимости в том случае, если:
  • оно размещено в здании завода, фабрики или учреждения, которые по своей сути не причислены к жилым помещениям;
  • исследуемые на непригодность объекты находятся в строении, которое не должно выделяться под жилой фонд, и признано нежилым;
  • во время планировки и возведения здания, были допущены нарушения, которые делают невозможным его нормальное благоустройство согласно законодательным нормам;
  • здание не отвечает ни санитарным, ни гигиеническим нормам;
  • существует официальная документация, согласно которой строения были признаны аварийными.
  1. Бывают ситуации, когда жильцы отдельной квартиры, находящейся в многоквартирном доме, по собственному желанию подают заявку на проведение процедуры признания жилого помещения непригодным для проживания.
  2. В этом случае, в жилищный отдел и межведомственную комиссию должно поступить заявление, подтвержденное необходимыми документами о возможности проведения осмотра и оценки данного жилого помещения.
  3. При рассмотрении вопроса, соответствующая ситуации комиссия будет иметь в виду следующие факторы:
  • к какому типу относится жилое помещение, его размеры;
  • насколько изношено многоквартирное здание;
  • какие финансы необходимо затратить на осуществление капитального ремонта и перестройки;
  • существует ли реальная возможность улучшения условий квартиры.

Нарушения в планировке

Согласно законам нашего государства, любой владелец имеет право на получение нового жилья взамен изношенного или создающего риск для жильцов.

Для реализации такого права, квартира должна быть признана аварийной и подлежать сносу. Но для этого стоит изначально разобраться с причинами, вызвавшими волнение жителей.

Когда комиссия обнаруживает в многоквартирном или отдельном доме изъяны в планировке, строение может быть признано непригодным для жизни.

Таких несоответствий в планировке проявляется большое количество. Среди них такие, как несоответствие высоты стен с их запланированными данными (менее 2, 25 м.), в ширину пол достигает менее двух метров, или находится ниже уровня покрытия двора, проемы двери меньше 70 см. и т. д.

Большое значение в принятии решения комиссией имеет расстояние окон до разных соседних объектов. Например, если до стены соседнего здания менее трех метров или периметр дворика, куда выходят окна, составляет не менее двадцати пяти метров квадратных. Веским основанием для непригодности квартиры к проживанию считается наличие выхода на крышу дома или в подвал.

Нарушением планировки считается расположение труб канализации над квартирой или их прокладка непосредственно в жилом помещении. Неправильным принято считать наличие входа в санузел сразу из жилой комнаты, в этой ситуации, предусмотрен коридор.

Несоответствие санитарно-гигиеническим нормам

Иногда гигиенические и санитарные условия не соответствуют нормальным условиям проживания. К таким нарушениям относятся: отсутствие деление квартиры на комнаты, недостаточное освещение или его полное отсутствие, выход окон на уровень крытых арок, постоянные вибрации здания, прочее. Решить эти проблемы невозможно.

Одним из факторов для нормального проживания людей является уровень шума и вибрации. Чтобы определить их уровень, необходимо задействовать специальные приборы.

Фактор превышения уровня данных показателей и невозможности решения данной проблемы является одним из главных моментов в признании жилого помещения непригодным.

Нарушение температурного режима помещения и повышенная влажность существенно влияют на здоровье жильцов. Чтобы привести эти показатели в норму, понадобится специальное оборудование.

Если устранить дефекты не удастся, то людей необходимо отселить в безопасное для их жизни жилое помещение. Немаловажную роль играет размещение рядом с домом предприятий, которые выбрасывают в воздух разные вредные вещества.

Принципы предоставления нового жилья

В нашей стране некоторые категории граждан имеют право на внеочередное получение жилья. К этой категории лиц принадлежат те, чье жилье безвозвратно пострадало от стихийных бедствий. Проживание в таких домах невозможно.

Но признанного факта непригодности жилых помещений недостаточно. Обеспечение пострадавших жильем осуществляется на основании регламентированного порядка, согласно соответствующим статьям ЖК РФ. Кроме этого, специальная комиссия должна официально задокументировать свое постановление.

Причисление домов к ветхим, аварийным или подлежащим сносу дает возможность жильцам получить взамен новые квадратные метры.

Но есть еще один вариант поддержки таких граждан. Иногда они принимают предложение о получении финансовой компенсации, предназначенной на приобретение квартиры или дома.

Если жилое здание признано специальной комиссией подлежащим сносу, его определяющее целевое назначение не меняется, как не меняются и требования к нему. То есть будет неправильным обменять обследованный объект с его классифицирующим признаком годности.

Непригодность определяет право и возможность использовать жилое помещение для постоянного проживания. Если речь идет о непригодном жилье, то это служит основным фактором для изъятия объекта из жилого фонда и причисления его к нежилому.

Чтобы признать квартиру или дом непригодными к проживанию, необходимо пройти несколько этапов:

  • проведение экспертизы помещения, включая исследования материалов строения, несущих конструкций, коммуникационных систем;
  • составление заявления в комиссию по оценке качества жилых помещений. Кроме заявления, следует подготовить план помещения, техпаспорт, перечень проблем, которые не позволяют условиям проживания считаться нормальными;
  • получение результатов проверки. Экспертная комиссия принимает решение по пригодности или непригодности помещения для постоянного проживания.

В состав комиссии, которая проводит экспертную оценку проблемных помещений, входят:

  • владелец недвижимости;
  • ответственный квартиросъемщик;
  • инженеры-проектировщики;
  • представители пожарной, эпидемиологической, а также других затребованных по обстоятельствам, служб.

Заявка на проведение экспертной оценки подается в департамент жилищной политики по месту жительства. Если вы не согласны с негативным решением вашего вопроса, у вас есть право обратиться в суд с иском по обжалованию решения.

Обращение в суд возможно и в других ситуациях. Например, если возникли проблемные вопросы, связанные с договорами аренды, найма и прочее.

Необходимые документы

Заявителю нужно подготовить такие документы:

  • копию свидетельства о праве собственности на жилье, заверенную у нотариуса;
  • план здания;
  • техпаспорт жилого помещения;
  • заявления и жалобы соседей на несоответствие жилого здания установленным нормам;
  • документы, которые составлялись по факту проведения ремонтных работ за последние три года;
  • оценку лицензированным на осуществление проектно-изыскательных работ предприятием технического состояния жилого помещения;
  • документы, подтверждающие результаты мероприятий госконтроля по выявлению соответствия норм законодательства об использовании, а также содержании в целостности жилого объекта;
  • прочие бумаги, которые могут затребовать служащие территориального отделения.

Чем отличаются ветхое, аварийное и непригодное для жилья?

Термин «ветхое жилье» встречается в методических пособиях, к примеру, в методичке, касающейся ЖКХ, выпущенной в 2004 г. Ветхими признаются здания, а также отдельные конструкции, изношенностью более 70% для каменных строений и 65% для деревянных. При этом сама конструкция может сохранять прочность и не разрушаться, но жилье для обитания становится непригодным.

Так, иногда дом вполне безопасен, но по причине появившихся в его стенах дырами, сорванной крыши, прогнивших полов жить в нем становится невозможно. Указанное процентное соотношение приблизительно, нигде и никаким документом не закреплено.

Ответственные лица обычно определяют ветхость жилья на глаз, исходя из собственных представлений о том, как должно выглядеть подходящее для обитания здание.

Аварийным считают здание, где жить опасно именно из-за нарушения норм безопасного размещения человека. В ветхом жилье теоретически жить можно (заделать дырку пленкой, подлатать крышу, утеплить стены), в аварийном доме жить опасно, поскольку в любой момент он может разрушиться.

Ветхое жилье способно простаивать в таком состоянии годами, непригодное постепенно разрушается. Из ветхого жилья переселяют реже, чем из того, что признано непригодным. Всегда есть шанс на качественный ремонт или реставрацию, которые вернут зданию не только прежний облик, но и качество.

Непригодное здание редко когда подлежит реставрации или ремонту. Фундамент или стены восстановить невозможно.